Otroški dodatek in pravice državljank držav zunaj EU: komentar na sodbo št. 10728 iz leta 2024

Sodba št. 10728 z dne 22. aprila 2024 predstavlja pomembno odločitev Vrhovnega sodišča v zvezi z otroškim dodatkom, finančno pomočjo namenjeno družinam z novorojenčki. Ta ukrep ima pomemben vpliv, zlasti za državljanke držav zunaj EU, glede zahtev, potrebnih za dostop do te pomoči. Sodišče je ugotovilo, da so krožniki Inps, ki so zahtevali dovoljenje za prebivanje v EU za priznanje dodatka, nelegitimni.

Pravni kontekst

Otroški dodatek je urejen v členu 1, odstavku 353, zakona št. 232 iz leta 2016, ki predvideva finančno pomoč za družine z novim novorojenčkom. Vendar se vprašanje zaplete, ko gre za državljanke držav zunaj EU, ki nimajo dovoljenja za prebivanje. Do obravnavane sodbe so obstajale negotovosti glede možnosti dostopa do te pomoči za ženske v tej situaciji.

Otroški dodatek po čl. 1, odst. 353, l. n. 232 iz leta 2016 ratione temporis veljavnost - Državljanka države zunaj EU brez dovoljenja za prebivanje v EU za dolgotrajne prebivalce - Pravica - Krožniki Inps št. 39 in 61 iz leta 2017, ki zahtevajo to dovoljenje - Nelegitimnost - Obstoji. Otroški dodatek iz čl. 1, odst. 353, l. n. 232 iz leta 2016, ratione temporis veljavnost, pripada državljankam držav zunaj EU, tudi če nimajo dovoljenja za prebivanje v EU za dolgotrajne prebivalce, pri čemer je treba krožnike Inps št. 39 in 61 iz leta 2017, ki zahtevajo to dovoljenje kot predpogoj za priznanje dodatka, šteti za nelegitimne.

Implikacije sodbe

Odločitev Vrhovnega sodišča ima pomembne praktične in družbene posledice. Najprej potrjuje načelo enakosti dostopa do socialnih pravic, ne glede na nacionalnost ali status prebivanja. To predstavlja korak naprej k večji vključenosti migrantov v italijansko družbeno-ekonomsko tkivo.

  • Priznavanje otroškega dodatka za državljanke držav zunaj EU brez dovoljenja za prebivanje omogoča večjo dostojanstvo za matere in njihove otroke.
  • Sodba obrne restriktivno razlago krožnikov Inps, ki so omejevali dostop do temeljne pravice.
  • Predstavlja pomemben precedens za prihodnje pravne zadeve, povezane s pravicami migrantov.

Zaključki

Na koncu sodba št. 10728 iz leta 2024 ne le pojasnjuje pravice državljank držav zunaj EU v zvezi z otroškim dodatkom, temveč tudi pomeni zmago za načela socialne pravičnosti in enakosti. Ključno je, da institucije nadaljujejo s spodbujanjem vključujočih politik, ki zagotavljajo vsem državljanom, ne glede na njihov izvor, dostop do temeljnih pravic. Upanje je, da bo ta odločitev pozitivno vplivala na zakonodajo in upravno prakso ter zagotovila pravičnejšo prihodnost za vse družine.

Odvetniška pisarna Bianucci