Postanowienie nr 16860 z 2024 r.: Zaskarżenie Dekretu Przeniesienia i Specjalna Procedura Sądowa

19 czerwca 2024 r. Sąd Najwyższy wydał postanowienie nr 16860, które dotyczy kluczowego tematu w zakresie ochrony międzynarodowej, jakim jest zaskarżenie dekretów przeniesienia przyjętych przez Jednostkę Dublin. To rozporządzenie dostarcza ważnych wyjaśnień dotyczących procedury, którą należy stosować, oraz stosownych przepisów, podkreślając konieczność zapewnienia skutecznej ochrony osobom ubiegającym się o azyl.

Kontekst Prawny

Wyrok wpisuje się w konkretny kontekst prawny, regulowany przez art. 3 ustawy dekretowej nr 25 z 2008 r., zmienionej ustawą dekretową nr 13 z 2017 r. Ta regulacja przewiduje specjalną procedurę sądową dla zaskarżenia dekretów przeniesienia, charakteryzującą się uproszczonymi formami i pewną pilnością. Sąd Najwyższy wyjaśnił, że w takich przypadkach przepisy dotyczące postępowania cywilnego nie mają pełnego zastosowania, co pozwala na większą elastyczność proceduralną.

  • Precyzowanie powodów nieważności jest dozwolone także po złożeniu odwołania.
  • Nie ma żadnych ograniczeń na etapie dyskusji ustnej.
  • Wymagana jest priorytetowa harmonizacja między szybkością procedury a skutecznością ochrony.

Teza Wyroku

Ochrona międzynarodowa - Jednostka Dublin - Zaskarżenie dekretu przeniesienia - Specjalna procedura sądowa - Zasada - Pełne zastosowanie przepisów ogólnych - Wykluczenie - Późniejsze precyzowanie powodów zaskarżenia - Dopuszczalność - Powody - Stan faktyczny. W kwestii decyzji podjętych przez Jednostkę Dublin, w postępowaniu zaskarżającym dekret przeniesienia, regulowanym przez art. 3 ustawy dekretowej nr 25 z 2008 r., zmienionej ustawą dekretową nr 13 z 2017 r., która przewiduje specjalną procedurę sądową, charakteryzującą się uproszczonymi formami i pilnością, przepisy dotyczące postępowania cywilnego nie mają pełnego zastosowania i dlatego dopuszcza się precyzowanie powodów nieważności w notach złożonych po odwołaniu lub w dyskusji ustnej, w braku ograniczeń oraz przy uwzględnieniu priorytetowej potrzeby harmonizacji szybkości procedury z efektywnością ochrony, na podstawie art. 27 ust. 1 rozporządzenia nr 604 z 2013 r. (W tej sprawie Sąd Najwyższy uchylił decyzję merytoryczną, która nie zbadała kwestii niewykonania obowiązków informacyjnych, podniesionej przez migranta w autoryzowanej notatce).

Ta teza podkreśla znaczenie zapewnienia, że prawa migrantów są przestrzegane, szczególnie w odniesieniu do obowiązków informacyjnych, które władze muszą dostarczyć. Sąd podkreślił, że niedopełnienie tych obowiązków może mieć bezpośredni wpływ na legalność dekretu przeniesienia.

Podsumowanie

Podsumowując, postanowienie nr 16860 z 2024 r. stanowi istotny krok w kierunku większej ochrony praw osób ubiegających się o azyl w Włoszech. Elastyczność wprowadzona w specjalnej procedurze sądowej oraz możliwość precyzowania powodów nieważności są kluczowymi elementami w zapewnieniu skutecznej i terminowej ochrony. To rozporządzenie nie tylko wyjaśnia zasady zaskarżania, ale także potwierdza znaczenie sprawiedliwego procesu, szanującego prawa człowieka, zgodnie z normami europejskimi i międzynarodowymi.

Kancelaria Adwokacka Bianucci