Wezwanie do zapłaty i legitymacja bierna: postanowienie nr 11661 z 2024 roku

Ostatnie postanowienie nr 11661 z 30 kwietnia 2024 roku, wydane przez Sąd Kasacyjny, oferuje istotne wskazówki do zrozumienia dynamiki związanej z opozycją wobec wezwań do zapłaty, szczególnie w odniesieniu do naruszeń kodeksu drogowego. W tym artykule przeanalizujemy kluczowe punkty wyroku, podkreślając znaczenie doręczenia protokołu ustalenia oraz legitymację bierną stron zaangażowanych.

Kontekst wyroku

Sprawa dotyczy D. (D'ALESIO GABRIELE MARIA) przeciwko Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, w związku z wezwaniem do zapłaty za grzywnę administracyjną wynikającą z naruszenia kodeksu drogowego. D. zakwestionował wezwanie, podnosząc kwestię braku doręczenia protokołu ustalenia naruszenia.

Teza wyroku

Wezwanie do zapłaty za naruszenia kodeksu drogowego - Opozycja - Zakwestionowanie braku doręczenia protokołu ustalenia naruszenia - Legitymacja bierna - Organ nakładający i egzekutor - Konieczność uczestnictwa w sprawie - Istnienie - Podstawa. W postępowaniu o opozycję do wezwania do zapłaty dotyczącego płatności grzywny administracyjnej za naruszenie kodeksu drogowego, gdy adresat wezwania podnosi brak doręczenia protokołu ustalenia naruszenia, legitymacja bierna przysługuje nie tylko organowi nakładającemu, jako właścicielowi kwestionowanej roszczenia, ale również, jako koniecznemu współuczestnikowi, egzekutorowi, który wydał zaskarżony akt i ma zatem interes w obronie, z powodu wpływu, jaki ewentualne orzeczenie o unieważnieniu wezwania może mieć na relację egzekucyjną.

Ta teza podkreśla dwa fundamentalne aspekty: legitymację bierną i rolę egzekutora. Kluczowe jest zrozumienie, że w przypadku zakwestionowania doręczenia, obecność zarówno organu nakładającego, jak i egzekutora, jest niezbędna w postępowaniu. Jest to ważne, ponieważ orzeczenie o unieważnieniu wezwania do zapłaty ma bezpośredni wpływ na relację między podatnikiem a egzekutorem.

Podstawy prawne i orzecznictwo

Postanowienie opiera się na kluczowych przepisach, takich jak Ustawa z dnia 24/11/1981 nr 689, która reguluje grzywny administracyjne, oraz Kodeks Postępowania Cywilnego. W szczególności artykuł 102 Kodeksu Postępowania Cywilnego określa kryteria legitymacji biernej oraz konieczność uczestnictwa w sprawie, wyjaśniając, że obie strony mają interes w uczestnictwie w postępowaniu.

  • Ustawa z dnia 24/11/1981 nr 689 art. 14
  • Kodeks Postępowania Cywilnego art. 102
  • Ustawa z dnia 24/11/1981 nr 689 art. 22
  • Decreto Legisl. z dnia 01/09/2011 nr 150 art. 7

Wyrok łączy się z wcześniejszymi tezami, takimi jak nr 15900 z 2017 roku, które potwierdzają stanowisko Sądu w kwestii konieczności zapewnienia prawa do obrony oraz prawidłowego doręczenia akt.

Podsumowanie

Podsumowując, postanowienie nr 11661 z 2024 roku stanowi ważne potwierdzenie orzecznictwa w zakresie opozycji wobec wezwań do zapłaty. Jasność co do legitymacji biernej oraz znaczenie doręczenia protokołu ustalenia są kluczowymi elementami ochrony praw podatników. Ważne jest, aby osoby stające w obliczu wezwania do zapłaty znały swoje prawa i sposoby odpowiedniej obrony, korzystając, jeśli to konieczne, z pomocy prawnej.

Kancelaria Adwokacka Bianucci