القرار رقم 15404 لعام 2024: الولاية القضائية العادية والمساهمات للمرافق الصحية

يثير القرار الأخير رقم 15404 بتاريخ 3 يونيو 2024، الصادر عن محكمة النقض، مسائل هامة تتعلق بالولاية القضائية فيما يتعلق بالمساهمات العامة المخصصة للمرافق الصحية الخاصة المعتمدة. في سياق متأثر بالطوارئ الصحية الناتجة عن كوفيد-19، قررت المحكمة أن المنازعات المتعلقة بالمساهمات المنصوص عليها في المادة 4، الفقرة 5-ب، من المرسوم بقانون رقم 34 لعام 2020 تدخل ضمن ولاية القاضي العادي. يوفر هذا الحكم إطارًا واضحًا ومفصلاً حول دور المؤسسات وآلية صرف المنح.

السياق التشريعي

تنص المادة 4، الفقرة 5-ب، من المرسوم بقانون رقم 34 لعام 2020، الذي تم تحويله إلى قانون رقم 77 لعام 2020، على تقديم مساعدات اقتصادية لصالح المرافق الصحية الخاصة المعتمدة التي، بسبب الطوارئ الوبائية، اضطرت إلى تعليق أنشطتها. أوضحت المحكمة أن هذه المساهمات ليست خاضعة لسلطات تقديرية من قبل الإدارة الصحية، التي تقتصر على مراقبة استخدام الموارد.

مبادئ الحكم

المساهمة المقدمة للمرافق الصحية الإقليمية المعتمدة، وفقًا للمادة 4، الفقرة 5-ب، من المرسوم بقانون رقم 34 لعام 2020، الذي يتضمن تدابير عاجلة ذات صلة بالطوارئ الوبائية الناتجة عن كوفيد-19 - ولاية القاضي العادي - الأساس. في مجال المساهمات والمنح العامة، توجد ولاية القاضي العادي فيما يتعلق بالمنازعات المتعلقة بالمساعدات الاقتصادية المنصوص عليها في المادة 4، الفقرة 5-ب، من المرسوم بقانون رقم 34 لعام 2020، الذي تم تحويله إلى قانون 77 لعام 2020، لصالح المرافق الخاصة المعتمدة التي، بسبب الطوارئ الصحية الناتجة عن كوفيد-19، اضطرت إلى تعليق أنشطتها العادية، حيث تتعلق هذه المساهمات بالقانون الذي تحتفظ الإدارة الصحية فيه بوظائف مراقبة فقط، دون أي سلطة تقديرية لتقييم الفائدة.

تسلط هذه المبادئ الضوء على مبدأ المشروعية الذي ينظم منح المساهمات، مما يحد من سلطة الإدارة ويضمن حماية قضائية للأطراف المعنية.

الاستنتاجات

يمثل القرار رقم 15404 لعام 2024 خطوة مهمة في حماية حقوق المرافق الصحية الخاصة المعتمدة. إن تأكيد ولاية القاضي العادي يسمح بالوصول المباشر إلى العدالة للمؤسسات الصحية التي تعرضت لأضرار اقتصادية بسبب تعليق الأنشطة. لا يوضح هذا الحكم فقط الاختصاصات القضائية، ولكنه يقدم أيضًا إشارة دعم للقطاع الصحي الخاص في وقت الأزمة.

مكتب بيانوتشي للمحاماة