Σχόλιο στην Απόφαση υπ' αριθ. 36580/2023: Οικοδομική Παρανομία και Νομιμοποίηση σε Περιοχή με Περιορισμούς

Η απόφαση υπ' αριθ. 36580 της 17ης Μαΐου 2023 αποτελεί ένα σημαντικό σημείο αναφοράς σχετικά με τις οικοδομικές παρανομίες που διαπράχθηκαν σε περιοχές που υπόκεινται σε τοπικούς περιορισμούς. Σε αυτή την απόφαση, το Δικαστήριο διευκρίνισε τις διαφορές μεταξύ της διαδικασίας νομιμοποίησης και της διαδικασίας προηγούμενης άδειας τοπίου, καθορίζοντας ένα αυστηρότερο ρυθμιστικό πλαίσιο για τις οικοδομικές παραβιάσεις σε αυτές τις περιοχές.

Το Ρυθμιστικό Πλαίσιο

Η διαδικασία οικοδομικής νομιμοποίησης, σε περίπτωση παρανομιών που διαπράχθηκαν σε περιοχές με περιορισμούς, διέπεται από το άρθρο 32 του νόμου 28 Φεβρουαρίου 1985, αριθ. 47. Σύμφωνα με αυτή τη διάταξη, η Εφορεία είναι υποχρεωμένη να εκδώσει γνωμοδότηση βασιζόμενη σε ένα spatium deliberandi 180 ημερών, σε αντίθεση με την προθεσμία 45 ημερών που προβλέπεται για τις προηγούμενες άδειες. Αυτή η παράταση των προθεσμιών οφείλεται στην ανάγκη για ενδελεχή εξέταση των περιπτώσεων παρανομιών που έχουν ήδη διαπραχθεί.

Οι Συνέπειες της Απόφασης

Οικοδομική παρανομία που διαπράχθηκε σε περιοχή που υπόκειται σε τοπικούς περιορισμούς - Αίτηση νομιμοποίησης - Γνωμοδότηση της Εφορείας - Διαδικασία - Διαφορές σε σχέση με τη διαδικασία που προβλέπεται για την έκδοση προηγούμενης άδειας τοπίου - Ένδειξη - Λόγοι. Σχετικά με τα οικοδομικά αδικήματα, στην περίπτωση που η παρανομία έχει διαπραχθεί σε περιοχή που υπόκειται σε τοπικούς περιορισμούς, η διοικητική διαδικασία για την έκδοση της άδειας νομιμοποίησης, λόγω της ήδη διάπραξης του ποινικού αδικήματος, διέπεται με μεγαλύτερη αυστηρότητα, προβλέποντας ότι η Εφορεία, για τη διατύπωση της γνωμοδότησης αρμοδιότητάς της, που προβλέπεται από το άρθρο 32, παράγραφος 1, νόμος 28 Φεβρουαρίου 1985, αριθ. 47, απολαμβάνει ένα ευρύτερο "spatium deliberandi" από αυτό που της έχει ανατεθεί από το άρθρο 146 του νομοθετικού διατάγματος 22 Ιανουαρίου 2004, αριθ. 42, για την έκδοση προηγούμενης άδειας τοπίου (180 ημέρες, αντί για 45) και ότι η άκαρπη παρέλευση της εν λόγω προθεσμίας ισοδυναμεί με σιωπηρή άρνηση, η οποία μπορεί να προσβληθεί ενώπιον του διοικητικού δικαστή.

Αυτή η απόφαση υπογραμμίζει πώς η αυστηρότητα της διαδικασίας νομιμοποίησης δικαιολογείται από την ανάγκη προστασίας της τοπικής κληρονομιάς, καθορίζοντας σαφείς οδηγίες για τις περιπτώσεις παρανομιών. Οι διαφορές μεταξύ των δύο διαδικασιών είναι σημαντικές και επηρεάζουν άμεσα τις δυνατότητες λήψης άδειας νομιμοποίησης για οικοδομικές παρανομίες.

Τελικές Παρατηρήσεις

Συμπερασματικά, η απόφαση υπ' αριθ. 36580/2023 εντάσσεται σε ένα νομικό πλαίσιο που προσπαθεί να εξισορροπήσει το δικαίωμα ιδιοκτησίας με την προστασία της τοπικής κληρονομιάς. Οι ιταλικές και ευρωπαϊκές νομοθεσίες σε θέματα περιβάλλοντος και τοπίου δίνουν μεγάλη έμφαση στην πρόληψη και την καταστολή των παρανομιών, καθιστώντας θεμελιώδη τη νομική συμβουλευτική για όσους βρίσκονται αντιμέτωποι με τέτοιες καταστάσεις.