Die Qualifikation eines Parlamentariers als Amtsträger: Kommentar zum Urteil Nr. 28227 von 2023
Das Urteil Nr. 28227 vom 24. Mai 2023, hinterlegt am 28. Juni 2023, hat wichtige Fragen bezüglich der Qualifikation als Amtsträger oder mit öffentlichem Dienst beauftragte Person aufgeworfen, insbesondere für italienische Parlamentarier, die an der Parlamentarischen Versammlung des Europarates teilnehmen. Diese Entscheidung des Obersten Kassationsgerichtshofs (Corte di Cassazione) unterstreicht, wie die von einem Parlamentarier ausgeübte Gesetzgebungs- und politische Lenkungsaktivität im Namen seiner Kammer von öffentlicher Bedeutung sein kann.
Die Relevanz der Qualifikation als Amtsträger
Gemäß Artikel 357 des italienischen Strafgesetzbuches wird die Qualifikation als Amtsträger einer Person zugeschrieben, die eine gesetzgebende oder politische Lenkungsfunktion ausübt. Das Gericht hat in seiner Analyse festgestellt, dass italienische Parlamentarier bei der Teilnahme an den Aktivitäten des Europarates solche Funktionen ausüben und somit in jeder Hinsicht als Amtsträger gelten. Dies bedeutet, dass rechtswidrige Handlungen eines Parlamentariers, falls sie im Rahmen dieser Aktivitäten auftreten, nach den Grundsätzen des Strafrechts beurteilt werden können.
Italienischer Parlamentarier als Mitglied der Delegation beim Europarat – Qualifikation als Amtsträger oder mit öffentlichem Dienst Beauftragter – Konfigurierbarkeit – Bestehen – Sachverhalt. Die Tätigkeit eines italienischen Parlamentariers, der im Namen seiner Kammer Mitglied der Parlamentarischen Versammlung des Europarates ist, ist als Tätigkeit eines Amtsträgers im Sinne von Art. 357 StGB für die Ausübung der Gesetzgebungs- und politischen Lenkungsfunktion oder zumindest als Tätigkeit einer mit öffentlichem Dienst beauftragten Person im Sinne von Art. 358 StGB für die Erfüllung von Aufgaben von öffentlicher Bedeutung qualifizierbar.
Die Auswirkungen des Urteils
Das Gericht befasste sich auch mit der Frage der Einziehung des Tatertrags im Zusammenhang mit einem Fall von funktionaler Korruption und erklärte die Handlung eines Parlamentariers für verjährt. Es ist bemerkenswert, dass das Gericht ausschloss, dass die strafrechtliche Relevanz der dem Parlamentarier zugeschriebenen Handlung durch die Aufnahme des Absatzes Nr. 5-quater in Artikel 322-bis des Strafgesetzbuches durch das Gesetz Nr. 3 vom 9. Januar 2019 beeinflusst wurde. Dieser Absatz erweiterte die Strafbarkeit für Mitglieder internationaler Gremien, aber das Gericht stellte fest, dass die Handlung des Parlamentariers außerhalb dieses Geltungsbereichs lag.
- Qualifikation italienischer Parlamentarier als Amtsträger
- Öffentliche Bedeutung legislativer Funktionen
- Auswirkungen auf Korruption und Verjährung
Schlussfolgerungen
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass das Urteil Nr. 28227 von 2023 einen wichtigen Meilenstein bei der Definition der Qualifikation italienischer Parlamentarier als Amtsträger in internationalen Kontexten darstellt. Es klärt nicht nur die strafrechtliche Verantwortung von Parlamentariern, sondern auch ihre Rolle innerhalb der europäischen Institutionen und unterstreicht die Bedeutung von Transparenz und Rechtmäßigkeit im Handeln derjenigen, die öffentliche Interessen vertreten. Zukünftige Rechtsprechung könnte diese Bereiche weiter klären und definieren, wodurch die Verantwortung der Vertreter bei der Verfolgung des kollektiven Interesses immer deutlicher wird.
