përgjegjësia për dëmet e shkaktuara nga qentë endacakë: koment mbi vendimin Cass. civ., nr. 3737 të vitit 2023

Urdhri i fundit i Gjykatës së Kasacionit, nr. 3737 të vitit 2023, ofron sqarime të rëndësishme mbi përgjegjësinë në rastin e dëmeve të shkaktuara nga qentë endacakë. Rasti në shqyrtim përfshin A.A., i cili, pas një përplasjeje me një qen ndërsa drejtonte automjetin e tij, kërkoi kompensimin e dëmeve. Kontroversia nxori në pah çështjen e legjitimitetit pasiv të institucioneve të përfshira, veçanërisht të Bashkisë së Morcone dhe të Shërbimit Shëndetësor Lokal (ASL) të Beneventos.

Konteksti juridik i vendimit

Gjatë procesit, Gjykatësi i Paqes fillimisht e dënoi ASL-në për kompensimin e dëmeve, ndërsa Gjykata, në fazën e apelimit, përjashtoi legjitimitetin pasiv të ASL-së, duke argumentuar se vetëm Bashkia ishte përgjegjëse. Megjithatë, Gjykata e Kasacionit pranoi ankesën e A.A., duke konsideruar se institucioni shëndetësor kishte në të vërtetë një përgjegjësi të përbashkët sipas legjislacionit rajonal mbi menaxhimin e endacisë.

Gjykata vendosi që ASL-ja është e detyruar të përgjigjet për pasojat e mosaktivizimit të shërbimit të kapjes së qenve endacakë, pasi ky detyrë është në kompetencën e saj.

Kompetencat e ASL dhe Bashkive

Vendimi përcakton një parim themelor: ASL-të jo vetëm që duhet të menaxhojnë regjistrin e qenve, por janë gjithashtu përgjegjës për parandalimin e fenomenit të endacisë. L.R. Kampania nr. 16 e vitit 2001 përcakton qartë se:

  • ASL-të duhet të aktivizojnë shërbimin e kapjes për qentë endacakë.
  • Shpenzimet për kapjen e qenve endacakë janë në ngarkim të pronarëve.

Kjo dallim kompetencash është thelbësore për të përcaktuar përgjegjësinë në rast të aksidenteve të shkaktuara nga kafshët endacakë. Gjykata ka përmendur precedentë jurisprudencial që konfirmojnë përgjegjësinë e përbashkët të ASL-ve dhe Bashkive, duke theksuar se i dëmtuari duhet të provojë lidhjen shkak-pasojë ndërmjet ngjarjes dëmtuese dhe mungesës së ndërhyrjes nga ana e institucioneve kompetente.

Konkluzionet

Vendimi nr. 3737 i vitit 2023 nga Gjykata e Kasacionit përfaqëson një hap të rëndësishëm përpara në sqarimin e përgjegjësisë për dëmet e shkaktuara nga kafshët endacakë. Ai njeh se ASL-të kanë një rol thelbësor në parandalimin dhe menaxhimin e endacisë, duke konfirmuar se legjitimiteti i tyre pasiv ekziston në raste si ai i trajtuar. Është thelbësore që qytetarët të jenë të informuar mbi të drejtat e tyre në këto situata dhe që institucionet kompetente të veprojnë në mënyrë proaktive për të garantuar sigurinë publike.

Studio Ligjore Bianucci