Koment për Urdhërin nr. 10939 të vitit 2024: Ndërprerja e Mbledhjes dhe Validiteti i Titullit Ekzekutiv

Recentisht, Gjykata e Kasacionit ka shpallur Urdhërin nr. 10939 të 23 prillit 2024, në lidhje me ndërprerjen e mbledhjes përmes rolit. Kjo vendim ofron pikëpamje të rëndësishme për reflektim për tatimpaguesit dhe profesionistët e sektorit ligjor, pasi sqarojnë mënyrat e paraqitjes së kërkesave për ndërprerje dhe kërkesat e nevojshme për pranueshmërinë e tyre.

Konteksti Normativ

Vendimi është në përputhje me legjislacionin në fuqi, veçanërisht neni 1, pika 538, i ligjit nr. 228 të vitit 2012, i cili rregullon ndërprerjen e mbledhjes. Sipas këtij ligji, tatimpaguesi ka mundësinë të kërkojë ndërprerjen për të marrë anulimin zyrtar të pretendimit të borxhit, nëse ky është vepruar në mungesë të një titulli ekzekutiv të vlefshëm. Kjo përbën një mjet të rëndësishëm mbrojtjeje për tatimpaguesin, pasi lejon ruajtjen e parimit të ekonomisë së veprimit imponues dhe rregullimin e defekteve të komunikimit midis institucionit kreditor dhe agjentit të mbledhjes.

Analiza e Maksimës së Vendimit

Roli - Ndërprerja e mbledhjes - Neni 1, pika 538, i ligjit nr. 228 të vitit 2012 - Qëllimi - Arsyet - Shkaqet potencialisht të atribuueshme institucionit kreditor - Pranueshmëria - Defektet e veprimit të mbledhjes - Përjashtimi - Pasojat - Situatat. Në lidhje me mbledhjen përmes rolit, tatimpaguesit i njihet e drejta për të paraqitur një kërkesë për ndërprerje me qëllim të arritjes së anulimit zyrtar të pretendimit të borxhit, nëse është vepruar në mungesë të një titulli ekzekutiv të vlefshëm, me qëllim ruajtjen e parimit të ekonomisë së veprimit imponues dhe rregullimin e defekteve të komunikimit midis institucionit kreditor dhe agjentit të mbledhjes; si rezultat, vetëm hipotezat e ndërprerjes të përcaktuara në nenin 1, pika 538, shkronja f), të ligjit nr. 228 të vitit 2012, siç është ndryshuar nga neni 1 i dekretit legjislativ nr. 159 të vitit 2015, janë të përshtatshme për këtë qëllim, pasi i përkasin institucionit imponues ose borxhit të tij, dhe jo veprimeve të agjentit të mbledhjes, i cili megjithatë ka për detyrë të bëjë një vlerësim të përmbledhur të kërkesave me qëllim të refuzimit të atyre që janë hapur në mënyrë të qartë për vonesë. (Në këtë rast, Gjykata e Kasacionit ka shpallur të pavlefshme vendimin që kishte pranuar kërkesën për ndërprerje të rolit vetëm për shpalljen e pavlefshme të njoftimit të dosjes për skadimin e agjentit të mbledhjes nga veprimi i parashikuar në nenin 25 të d.P.R. nr. 602 të vitit 1973, pa verifikuar përmbajtjen e kërkesës dhe dokumentacionit të dorëzuar për mbështetje të kërkesës për ndërprerje dhe përputhshmërinë e saj me një nga hipotezat e parashikuara nga ligji).

Kjo maksimë thekson se si Gjykata ka theksuar rëndësinë e një titulli ekzekutiv të vlefshëm për të mundësuar mbledhjen e shumave të duhura. Për më tepër, Gjykata ka sqaruar se kërkesat e ndërprerjes duhet të lidhen ekskluzivisht me defektet e institucionit imponues dhe jo me çështje të lidhura me veprimin e agjentit të mbledhjes. Vendimi për të anuluar vendimin e mëparshëm thekson rëndësinë e një analize të thelluar të kërkesave për ndërprerje, duke theksuar nevojën për të vlerësuar dokumentacionin e bashkangjitur dhe përmbajtjen e kërkesës.

Konkluzionet

Urdhëri nr. 10939 i vitit 2024 përbën një hap të rëndësishëm përpara në përcaktimin e kritereve të ndërprerjes së mbledhjes. Ai sqarojnë mënyrat e qasjes në këtë mjet mbrojtjeje për tatimpaguesit, duke theksuar nevojën për një titull ekzekutiv të vlefshëm si një parakusht themelor. Është thelbësore që tatimpaguesit të jenë të informuar siç duhet për të drejtat e tyre dhe mënyrat e mbrojtjes në rast të kontestimit të pretendimeve të borxhit. Vendimi, pra, jo vetëm që i përgjigjet një situate të veçantë, por ofron një kuadër normativ më të qartë dhe të strukturuar për menaxhimin e mosmarrëveshjeve tatimore.

Studio Ligjore Bianucci