Urdhri nr. 9554 i vitit 2024: rëndësia e kundërshtimit në verifikimin tatimor

Në peizazhin juridik italian, urdhri nr. 9554 i datës 9 prill 2024 paraqet një hap domethënës në fushën e verifikimit tatimor, duke theksuar qendroritetin e kundërshtimit midis administratës tatimore dhe tatimpaguesit. Kjo vendim i Gjykatës së Kasacionit përcakton qartë se verifikimi i bazuar në studimet e sektorit kërkon një ndërveprim të duhur me subjektin e verifikuar, me qëllim që të sigurojë një proces të drejtë dhe të barabartë.

Kuptimi i kundërshtimit në verifikimin tatimor

Gjykata, me këtë urdhër, ribën një parim themelor: verifikimi i kryer ekskluzivisht mbi bazën e studimeve të sektorit është i pavlefshëm nëse nuk është paraprirë nga një kundërshtim. Kjo është veçanërisht e rëndësishme sepse studimet e sektorit bazohen në supozime të thjeshta dhe statistikore, të cilat nuk mund të merren parasysh në mënyrë izoluese në lidhje me situatën specifike ekonomike të tatimpaguesit. Nevojitet një vlerësim që merr parasysh veçoritë dhe kushtet reale të funksionimit të biznesit.

  • Detyrimi i kundërshtimit: Gjykata thekson se mungesa e një përballjeje me tatimpaguesin e bën verifikimin të pavlefshëm.
  • Supozime të thjeshta: studimet e sektorit nuk mund të aplikohen pa marrë parasysh situatën konkrete të subjektit.
  • Elemente justifikues: verifikimi mund të konsiderohet i vlefshëm nëse mbështetet nga elemente të tjera, siç janë parregullsitë kontabël.

Analiza e maksimas së vendimit

Verifikimi i kryer mbi bazën e vetëm aplikimit të studimeve të sektorit imponon, nën dënimin e pavlefshmërisë, detyrimin e një kundërshtimi paraprak me tatimpaguesin, pasi sistemi i supozimeve të thjeshta mbi të cilat bazohet studimi - të cilat nuk janë ex lege të përcaktuara në lidhje me standardet e vetme të konsideruara - kërkon një proces të përshtatjes së përpunimit statistik të realitetit konkret ekonomik të tatimpaguesit, rezultati i të cilit përfshihet në motivimin, i cili duhet të përfshijë arsyet për të cilat vërejtjet e subjektit të veprimtarisë verifikuese janë injoruar; përkundrazi, ky detyrim nuk kërkohet nëse verifikimi mbështetet gjithashtu në elemente të tjera justifikues, siç është përsëritja e anti-ekonomikës së veprimtarisë, e cila mund të dedukohet nga parregullsitë kontabël ose menaxhimi anormal i bizneseve.

Kjo maksima sqaron se motivimi i verifikimit duhet të përfshijë arsyet për të cilat vërejtjet e tatimpaguesit janë injoruar, duke bërë të nevojshme një transparencë dhe një justifikim të duhur nga ana e administratës tatimore.

Konkluzionet

Në përfundim, urdhri nr. 9554 i vitit 2024 paraqet një mbrojtje të rëndësishme për të drejtat e tatimpaguesve, duke theksuar rëndësinë e kundërshtimit në verifikimin tatimor. Ky vendim jo vetëm që forcon parimin e drejtësisë tatimore, por gjithashtu fton autoritetet tatimore në një qasje më dialoguese dhe më pak njëanshme, duke promovuar një sistem që njeh dhe respekton realitetin ekonomik të çdo tatimpaguesi. Ky vendim përshtatet në një kontekst më të gjerë të mbrojtjes së të drejtave dhe të zbatimit të saktë të rregullave tatimore, në përputhje me parimet e barazisë të parashikuara nga legjislacioni italian dhe evropian.

Studio Ligjore Bianucci