Analiza sodbe št. 11659 iz leta 2024: Ponovno plačilo in NASpI

Sodba št. 11659 z dne 30. aprila 2024, ki jo je izdalo Vrhovno sodišče, se vključuje v pomembno pravno razpravo o načinih vračila zneskov, ki so bili neupravičeno plačani kot Nova socialna zavarovalna dajatev za zaposlovanje (NASpI). Posebej je sodišče ugotovilo, da ponovna plačila ne smejo slediti tipičnim pravilom o neupravičenih plačilih v pokojninskem ali socialnem zavarovanju, temveč se morajo nanašati na člen 2033 civilnega zakonika. Ta odločitev ima pomembne posledice tako za prejemnike NASpI kot tudi za pristojne uprave.

Normativni in sodni kontekst

NASpI je socialna dajatev, ki podpira brezposelne delavce. V nasprotju s pokojninami se NASpI smatra za ne-pokojninsko dajatev. Sodišče je poudarilo, da morajo v primeru neupravičenih plačil zneski, ki so bili plačani, slediti splošnim določbam, predvidenim v civilnem zakoniku, namesto specifičnim pravilom za pokojnine ali socialno pomoč.

  • Uporaba člena 2033 c.z. za ponovno plačilo.
  • Potrebnost upoštevanja načel postopnosti in sorazmernosti pri vračilu zneskov.
  • Posledice za pravice prejemnikov NASpI.

Izrek sodbe in praktične posledice

Na splošno. Nova socialna zavarovalna dajatev za zaposlovanje (NASpI) je ne-pokojninska socialna dajatev, zato ponovna plačila neupravičeno plačanih zneskov na ta naslov ne podlegajo pravilom, določenim za neupravičena plačila v pokojninskem zavarovanju, niti tistim, ki veljajo za socialno pomoč, temveč splošni ureditvi iz člena 2033 c.z., ki se mora uporabljati ob upoštevanju hermenevtičnih usmeritev, ki jih je določilo Ustavno sodišče v sodbi št. 8 iz leta 2023, tako da se postopek vračila neupravičenega plačila izvaja v skladu z načeli postopnosti in sorazmernosti, brez da bi se pri tem razveljavilo pravico do ponovnega plačila v njenem esencialnem jedru.

Taj izrek poudarja pomen, da ne razveljavimo pravice do ponovnega plačila neupravičeno plačanih zneskov, hkrati pa zagotavlja vračilo, ki upošteva načela postopnosti in sorazmernosti. To pomeni, da morajo uprave ravnati previdno in upoštevati specifične okoliščine primera ter se izogibati pretirani obremenitvi prejemnikov.

Zaključki

Sodba št. 11659 iz leta 2024 predstavlja pomembno referenčno točko za upravljanje z NASpI dajatvami in za ureditev neupravičenih plačil v socialnem zavarovanju. Vrhovno sodišče je s svojo odločitvijo postavilo pomembno mejo za zagotavljanje pravic državljanov, saj je določilo jasna merila za vračilo neupravičeno plačanih zneskov. Ključno je, da se pravni strokovnjaki in pristojne uprave uskladijo s temi usmeritvami za zagotavljanje pravilne uporabe predpisov in varstva pravic prejemnikov.

Odvetniška pisarna Bianucci