Indulto urbanístico y procedimientos acelerados: comentario sobre la sentencia n.º 14583 de 2023

La sentencia n.º 14583 del 2 de marzo de 2023, emitida por la Corte de Casación, ha planteado importantes cuestiones relativas al procedimiento de indulto urbanístico, en particular para los inmuebles dañados por eventos sísmicos. En este artículo, analizaremos el contenido de la sentencia, sus efectos y las normas aplicables, intentando hacer el discurso accesible a todos.

El contexto normativo

El procedimiento de indulto urbanístico se rige por el Decreto Ley n.º 109 de 2018, convertido en ley n.º 130 del mismo año. En particular, el artículo 25 introduce un procedimiento aceleratorio para las solicitudes de indulto ya presentadas, dirigidas a los inmuebles dañados por los eventos sísmicos ocurridos el 17 de agosto de 2017 en los municipios de Casamicciola Terme, Forio y Lacco Ameno.

Sin embargo, la sentencia en cuestión aclara que este procedimiento aceleratorio no se aplica a aquellos inmuebles que no pueden beneficiarse de las subvenciones estatales para la reparación y la reconstrucción, al ser objeto de órdenes de demolición o restauración dictadas por el juez penal.

Análisis de la sentencia

Indulto urbanístico - Procedimiento aceleratorio previsto ex art. 25 d.l. n.º 109 de 2018, convertido, con modificaciones, por la ley n.º 130 de 2018 - Inmuebles dañados que no pueden beneficiarse de subvenciones estatales al ser objeto de orden de demolición o de restauración - Aplicabilidad - Exclusión. En materia de delitos urbanísticos, el procedimiento aceleratorio previsto por el art. 25 d.l. 28 de septiembre de 2018, n.º 109, convertido, con modificaciones, por la ley 16 de noviembre de 2018, n.º 130, para las solicitudes de indulto ya presentadas, relativas a los inmuebles dañados por los eventos sísmicos del 17/08/2017 ubicados en los municipios de Casamicciola Terme, Forio y Lacco Ameno, no se aplica en relación con los inmuebles que no pueden beneficiarse de las subvenciones estatales para la reparación y la reconstrucción de las que trata el art. 21, apartado 2-bis, del d.l. citado, al ser objeto de orden de demolición o de restauración dictada por el juez penal.

Esta máxima evidencia claramente cómo la Corte de Casación ha querido tutelar la integridad del proceso penal y la seguridad del patrimonio urbanístico. Los inmuebles sujetos a órdenes de demolición no pueden acogerse a los procedimientos de indulto, a menos que hayan sido regularizados antes de dichas órdenes. Este aspecto representa una salvaguardia significativa para evitar que las infracciones urbanísticas puedan ser saneadas retroactivamente, en detrimento de la legalidad y la seguridad pública.

Implicaciones prácticas de la sentencia

Las implicaciones prácticas de esta sentencia son notables, ya que establecen un precedente jurídico que podría influir en futuras decisiones en materia de delitos urbanísticos e indultos. Los inmuebles que se encuentran en una situación de irregularidad, al ser objeto de órdenes de demolición, no podrán beneficiarse de ningún indulto, protegiendo así los principios de legalidad y planificación urbanística.

• Evaluación de las solicitudes de indulto y de los requisitos de admisibilidad.
• Reflejos sobre el derecho de propiedad y la gestión del patrimonio inmobiliario.
• Posibles recursos y estrategias para los propietarios de inmuebles dañados.

Conclusiones

En conclusión, la sentencia n.º 14583 de 2023 representa una importante etapa en el camino de la regulación de los indultos urbanísticos, aclarando las condiciones de aplicabilidad de los procedimientos acelerados. Es fundamental que los propietarios de inmuebles dañados estén informados y sean conscientes de las limitaciones ligadas a su situación, para evitar encontrarse en dificultades en el momento de solicitar subvenciones o intentar proceder con un indulto.