Amnistiere construcții și proceduri accelerate: comentariu la sentința nr. 14583 din 2023

Sentința nr. 14583 din 2 martie 2023, emisă de Curtea de Casație, a ridicat chestiuni importante privind procedura de amnistiere a construcțiilor, în special pentru imobilele afectate de evenimente seismice. În acest articol, vom analiza conținutul sentinței, efectele acesteia și normele aplicabile, încercând să facem discursul accesibil tuturor.

Contextul normativ

Procedura de amnistiere a construcțiilor este reglementată de Decretul-lege nr. 109 din 2018, convertit în legea nr. 130 din același an. În special, articolul 25 introduce o procedură accelerată pentru cererile de amnistiere deja depuse, destinate imobilelor afectate de evenimentele seismice din 17 august 2017 în comunele Casamicciola Terme, Forio și Lacco Ameno.

Cu toate acestea, sentința în cauză clarifică faptul că această procedură accelerată nu se aplică imobilelor care nu pot beneficia de contribuții statale pentru reparații și reconstrucție, deoarece fac obiectul unor ordine de demolare sau de refacere emise de judecătorul penal.

Analiza sentinței

Amnistiere construcții - Procedură accelerată prevăzută ex art. 25 d.l. nr. 109 din 2018, convertit, cu modificări, prin legea nr. 130 din 2018 - Imobile afectate care nu pot beneficia de contribuții statale deoarece fac obiectul unui ordin de demolare sau de refacere - Aplicabilitate - Excludere. În materie de infracțiuni în construcții, procedura accelerată prevăzută de art. 25 din d.l. 28 septembrie 2018, nr. 109, convertit, cu modificări, prin legea 16 noiembrie 2018, nr. 130, pentru cererile de amnistiere deja depuse, referitoare la imobilele afectate de evenimentele seismice din 17.08.2017 situate în comunele Casamicciola Terme, Forio și Lacco Ameno, nu se aplică în legătură cu imobilele care nu pot beneficia de contribuții statale pentru reparații și reconstrucție conform art. 21, alin. 2-bis, din d.l. menționat, deoarece fac obiectul unui ordin de demolare sau de refacere emis de judecătorul penal.

Această maximă evidențiază clar cum Curtea de Casație a dorit să protejeze integritatea procesului penal și siguranța patrimoniului construit. Imobilele supuse unor ordine de demolare nu pot beneficia de proceduri de amnistiere, cu excepția cazului în care au fost regularizate înainte de aceste ordine. Acest aspect reprezintă o garanție semnificativă pentru a evita ca încălcările în construcții să fie regularizate retroactiv, în detrimentul legalității și siguranței publice.

Implicații practice ale sentinței

Implicațiile practice ale acestei sentințe sunt notabile, deoarece stabilesc un precedent juridic care ar putea influența deciziile viitoare în materie de infracțiuni în construcții și amnistiere. Imobilele care se află într-o situație de neregulă, fiind supuse unor ordine de demolare, nu vor putea beneficia de nicio amnistiere, protejând astfel principiile legalității și planificării urbanistice.

• Evaluarea cererilor de amnistiere și a cerințelor de admisibilitate.
• Reflexii asupra dreptului de proprietate și a gestionării patrimoniului imobiliar.
• Posibile recursuri și strategii pentru proprietarii de imobile afectate.

Concluzii

În concluzie, sentința nr. 14583 din 2023 reprezintă o etapă importantă în parcursul de reglementare a amnistierii construcțiilor, clarificând condițiile de aplicabilitate a procedurilor accelerate. Este esențial ca proprietarii de imobile afectate să fie informați și conștienți de limitările legate de situația lor, pentru a evita să se confrunte cu dificultăți în momentul solicitării de contribuții sau în încercarea de a proceda la o amnistiere.