Responsabiliteti i Administratës Publike: Analiza e Urdhrit nr. 9960 të vitit 2024

Urdhri i fundit nr. 9960 i datës 12 prill 2024, i lëshuar nga Gjykata e Kasacionit, ofron sqarime të rëndësishme në lidhje me përgjegjësinë e administratës publike në rastin e mosshkruarjes së kontratave të ndarjes. Ky vendim, i cili trajton temën e dëmshpërblimeve, përfshihet në një kontekst juridik kompleks, ku parimi i "alterum non laedere" luan një rol thelbësor.

Konteksti i vendimit

Rasti në shqyrtim ka parë përballë R. (M. R.) dhe C. (A. E.) në lidhje me mosshkruarjen e një kontrate ndarjeje, megjithëse projekti ishte miratuar më parë. Gjykata e Apelit të Palermos kishte refuzuar kërkesën për dëmshpërblim, por Gjykata e Kasacionit e ka anuluar këtë vendim, duke tërhequr vëmendjen për nevojën e marrjes parasysh të interesit negativ në vend të përfitimit të humbur.

Maksima e vendimit

Në përgjithësi. Në çështjen e përgjegjësisë së administratës publike, dëmi që rrjedh nga refuzimi të paligjshëm i administratës komunale për të arritur në nënshkrimin e kontratës së ndarjes, pasi kishte miratuar projekti, nuk duhet të matet me përfitimin e humbur, por me interesin negativ për të mos u përfshirë në operacione që janë treguar të kota, pasi karakteri i paarsyetuar i rishikimit përbën një shkelje të parimit të "alterum non laedere", në formën e shkeljes së lirisë negociuese.

Kjo maksimë thekson se, në rastin e një rishikimi të paarsyetuar nga ana e administratës publike, dëmi nuk matet më ekskluzivisht në bazë të përfitimit ekonomik të papërftuar, por më mirë bazohet në shkeljen e lirisë negociuese të subjektit të prekur. Në terma të tjerë, qytetari i dëmtuar nuk pëson vetëm një humbje ekonomike, por gjithashtu një shkelje të lirisë së tij për të ndërmarrë zgjedhje biznesi dhe investimi.

Implikimet praktike të vendimit

Implikimet praktike të këtij urdhri janë të rëndësishme dhe mund të përmblidhen në pikat e mëposhtme:

  • Njohja e një kritereje të re për vlerësimin e dëmit.
  • Më shumë mbrojtje për qytetarët dhe sipërmarrësit e përfshirë në projekte ndarjeje.
  • Promovimi i stabilitetit të marrëdhënieve kontraktuale me administratën publike.

Në përfundim, Urdhri nr. 9960 i vitit 2024 përfaqëson një hap përpara në mbrojtjen e të drejtave të qytetarëve ndaj administratës publike. Ai thekson rëndësinë e respektimit të angazhimeve të marra dhe të garantimit që vendimet administrative të jenë koherente dhe të justifikuara.

Konkluzionet

Ky vendim jo vetëm që sqaroj përgjegjësinë e administratës publike në fushën e ndarjes, por gjithashtu përfshihet në një debat më të gjerë mbi nevojën për një përgjegjësi dhe transparencë më të madhe në marrëdhënien midis qytetarëve dhe institucioneve. Është thelbësore që administratat publike të mësojnë nga kjo mësim dhe të punojnë për të evituar situata që mund të dëmtojnë të drejtat e qytetarëve dhe lirinë e tyre për të ndërmarrë aktivitete ekonomike.

Studio Ligjore Bianucci