Sodba št. 14885 z dne 29. novembra 2022, izdana s strani Vrhovnega sodišča, predstavlja temeljno referenčno točko za razumevanje italijanske zakonodaje na področju terorizma. Zlasti ta odločitev pojasnjuje merila za oceno, ali se lahko ravnanje šteje za terorizem v smislu 270-sexies člena Kazenskega zakonika. V svoji obrazložitvi sodišče poudarja pomen podrobne analize konteksta in narave dejanja, namesto da bi se omejilo na ocenjevanje namena dejanja.
V konkretnem primeru je bil obtoženec, D. P., obtožen dejanj, ki, čeprav so se lahko zdela grozeča, niso izpolnjevala potrebnih značilnosti za obravnavo kot terorizem. Sodišče je ugotovilo, da ni dovolj imeti namen povzročiti resno škodo državi; ključno je, da obstaja konkretna možnost, da bi imelo ravnanje dejanski odvržen učinek na prebivalstvo. To pomeni, da mora sodnik oceniti ne le namene, temveč tudi kako in v katerem kontekstu lahko ta dejanja dejansko vplivajo na kolektivno varnost.
Ravnanji z namenom terorizma - Ustreznost - Sodna presoja - Retrospektivna napoved - Narava in kontekst dejanja - Merila. Da bi se smatralo, da je izpolnjen namen terorizma po 270-sexies členu kazenskega zakonika, ni dovolj, da ima ravnajoči namen povzročiti resno škodo državi, temveč je potrebno, da njegovo ravnanje ustvari konkretno možnost, glede na naravo in objektivni kontekst dejanja ter konkretno uporabljena sredstva napada, da se to uresniči, v smislu dejanskega odvrženega učinka na prebivalstvo, ki bi se odražal na življenjskih pogojih in varnosti celotne skupnosti, pri čemer bi le ob prisotnosti takih pogojev država lahko dejansko čutila, da je omejena v svojih odločitvah. (V obrazložitvi je sodišče pojasnilo, da se mora ugotavljanje konkretne ustreznosti ravnanja izvesti z uporabo paradigme retrospektivne napovedi in ob sklicevanju na merila, ki jih določa zakon, "narava in kontekst" dejanja).
Posledice te sodbe so pomembne, saj postavljajo pomemben precedens za prihodnje ocene na področju terorizma. Ne moremo prezreti pomena retrospektivne napovedi: sodniki morajo upoštevati konkretne pogoje, v katerih je bilo dejanje storjeno, in morebitne posledice, ki bi jih lahko imelo. To pomeni kritično analizo uporabljenih sredstev in konteksta, ki mora biti strogo ocenjen, da se preprečijo nepravične obsodbe, ki temeljijo izključno na zaznanih namerah.
Poleg tega je sodišče opozorilo na prejšnjo sodno prakso, pri čemer je poudarilo, kako so bile te ocene že obravnavane v prejšnjih sodbah, kar ustvarja jasnejši pravni okvir. Ključno je, da so pravni strokovnjaki, odvetniki in sodniki, seznanjeni s temi merili, da se zagotovi poštena uporaba pravil.
Na koncu sodba št. 14885 iz leta 2022 predstavlja pomembno vodilo za razumevanje ravnanj z namenom terorizma. Spominja nas, da pravica ne more temeljiti le na namerah, temveč mora vedno upoštevati realnost dejstev in njihov učinek na družbo. Le skozi skrbno in kontekstualizirano analizo lahko zagotovimo pošteno in uravnoteženo pravico, hkrati pa zaščitimo kolektivno varnost.