Sodba št. 25372 iz leta 2023: Pomen objektivnega elementa pri pogodbeni neizpolnitvi

Sodba št. 25372 z dne 17. maja 2023, v kateri je bil obtoženec M. G. glavni akter, je odprla pomembna vprašanja glede pogodbene neizpolnitve v javnem sektorju, zlasti v kontekstu zagotavljanja osnovnih storitev. Sodišče je izključilo obstoj kaznivega dejanja po 355. členu Kazenskega zakonika in poudarilo pomen objektivnega elementa ter kakovosti ponujenih storitev.

Kontekst sodbe

V obravnavanem primeru je bil obtoženec obtožen, da je povzročil neizpolnitev v storitvi šolske prehrane. Vendar je sodišče ugotovilo, da je bila storitev redno zagotavljana in da nepravilnosti pri zagotavljanju hrane niso vplivale na kakovost postreženih obrokov. Ta vidik je ključnega pomena za razumevanje srca odločitve: pomen obravnave ne le formalne izpolnitve pogodbenih pogojev, temveč tudi dejanskega vpliva na kakovost javne storitve.

Maxima sodbe

Objektivni element - Pogodbeno neizpolnitev, ki povzroča pomanjkanje potrebnih storitev za javno službo - Potrebnost - Dejanski primer. Kaznivo dejanje po 355. členu kazenskega zakonika se uresniči ob prisotnosti pogodbene neizpolnitve, ki povzroči pomanjkanje potrebnih dobrin za izvajanje javne službe. (Dejanski primer, v katerem je sodišče izključilo obstoj kaznivega dejanja, ker je bila javna storitev šolske prehrane redno zagotavljana in ni bila prizadeta zaradi nepravilnosti pri zagotavljanju hrane, ki, čeprav niso ustrezale tistim, določenim v razpisni dokumentaciji, so bile vseeno dobre kakovosti in primerne za pripravo obrokov).

Ta maxim pojasnjuje, da mora za opredelitev kaznivega dejanja po 355. členu obstajati pogodbena neizpolnitev, ki ogroža razpoložljivost bistvenih dobrin za javno storitev. Sodišče je torej menilo, da kljub nepravilnostim pri zagotavljanju, šolska prehrana ni bila ogrožena, kar izključuje možnost opredelitve kaznivega dejanja.

Implikacije za sodno prakso in javni sektor

Sodba ima pomembne implikacije, ne le za specifičen primer, temveč tudi za javni sektor na splošno. Poudarja pomen natančne in kontekstualizirane analize pogodbenih neizpolnitev, pri čemer izpostavlja potrebo po upoštevanju dejanskega vpliva ponujenih storitev. Če je javna storitev zagotavljena zadovoljivo, nepravilnosti v pogodbah, čeprav obstajajo, ne smejo avtomatično pomeniti kazenske odgovornosti.

  • Potreba po analizi konteksta v primeru neizpolnitve.
  • Pomen kakovosti storitev v javnih storitvah.
  • Možnost izključitve kazenske odgovornosti ob prisotnosti ustrezne storitve.

Na koncu sodba št. 25372 iz leta 2023 predstavlja pomemben korak naprej pri opredeljevanju meja kazenske odgovornosti v primeru pogodbene neizpolnitve, pri čemer poudarja, da sta objektivni element in dejanski vpliv na javno storitev ključna pri oceni obstoja kaznivega dejanja.

Odvetniška pisarna Bianucci