Analiza sodbe Vrhovnega kasacijskega sodišča, VI. oddelek, št. 21986 iz leta 2023: Zloraba položaja in kazenska odgovornost

Sodba št. 21986 iz leta 2023, ki jo je izdalo Vrhovno kasacijsko sodišče, ponuja pomemben premislek o kaznivih dejanjih zlorabe položaja, zlasti glede osebe obdolžene, A.A., ki je bila kot direktorica splošnih in upravnih služb na nekaterih šolah obsojena za nedovoljeno pridobitev javnih sredstev. Odločitev sodišča, ki je potrdilo obsodbo na pritožbenem sodišču, odpira več pravnih vprašanj, vključno z opredelitvijo razpoložljivosti denarnih zneskov in vplivom duševne bolezni na kazensko odgovornost.

Kontekst obsodbe za zlorabo položaja

V obravnavanem primeru je obdolžena obtožena ponarejanja računovodstva šolskih zavodov, izdajanja lažnih plačilnih nalogov in prisvajanja zneskov, ki so jih starši plačali za izletne dejavnosti. Vrhovno kasacijsko sodišče je pojasnilo, da zakon italijanske zakonodaje (člen 314 kazenskega zakonika) opredeljuje zlorabo položaja kot prisvojitev denarja, ki je na voljo zaradi uradnih razlogov, čeprav obdolžena trdi, da ni imela razpoložljivosti sredstev.

• Ravnanje obdolžene je bilo kvalificirano kot zloraba položaja, saj ji je njena vloga omogočala upravljanje zneskov, tudi v povezavi s šolskim ravnateljem.
• Sodišče je zavrnilo poskus preimenovanja kaznivih dejanj v goljufijo s posebno oteževalno okoliščino, pri čemer je poudarilo zaupni odnos, ki je neločljivo povezan z upravljanjem javnih sredstev.

Kazenska odgovornost za zlorabo položaja nastane tudi v primeru skupne razpoložljivosti denarja s strani več uradnih oseb.

Vprašanje sposobnosti razumevanja in hotenja

Osrednji vidik pritožbe se nanaša na domnevno nezmožnost razumevanja in hotenja obdolžene, ki trpi zaradi patološkega hazarderstva (ludopatije). Obramba je trdila, da je ta duševna motnja vplivala na njeno sposobnost ustreznega ravnanja z denarjem. Sodišče pa je ponovilo, da je za priznanje popolne ali delne duševne motnje treba dokazati neposredno vzročno povezavo med motnjo in protipravnimi ravnanji.

V tem primeru je sodišče ugotovilo, da:

• Ni bilo zadostnih dokazov, da so bili odtujeni zneski porabljeni za financiranje ludopatije.
• Motnja je bila diagnosticirana šele po tem, ko je bil večji del kaznivih dejanj že storjen.

Zaključki

Sodba Vrhovnega kasacijskega sodišča št. 21986 iz leta 2023 predstavlja pomembno referenčno točko za sodno prakso glede zlorabe položaja. Poudarja ne le resnost nezakonitih ravnanj javnih uslužbencev, temveč tudi potrebo po natančni oceni kazenske odgovornosti v povezavi z duševnim zdravjem. Odločitev poudarja, kako so dinamike moči in nadzora v javnih upravah ključne za zagotavljanje pravilnega upravljanja javnih sredstev in zaupanja skupnosti.