Jurisdiksioni administrativ dhe detyrimet e marrëveshjeve shtesë: koment mbi vendimin nr. 15673 të vitit 2024

Urdhri i fundit nr. 15673 i datës 5 qershor 2024, i lëshuar nga Gjykata e Lartë e Kasacionit, ka ndezur një debat të rëndësishëm në lidhje me jurisdiksionin në çështjet e detyrimeve që rrjedhin nga marrëveshje shtesë ose zëvendësuese të akteve administrative. Ky vendim, i cili konfirmon jurisdiksionin ekskluziv të gjyqtarit administrativ, ofron pika reflektimi për profesionistët e drejtësisë dhe për qytetarët e përfshirë në mosmarrëveshje të ngjashme.

Konteksti i vendimit

Në rastin në shqyrtim, ankuesi A. (Tanzarella Francesco) ka kundërshtuar një vendim të Gjykatës së Apelit të Barit e cila kishte refuzuar jurisdiksionin e gjyqtarit të zakonshëm në favor të atij administrativ. Problemi qendror kishte të bënte me ekzekutimin e një marrëveshjeje programi të nënshkruar midis Rajoneve dhe autoriteteve të baseneve, një fushë ku legjislacioni italian e identifikon qartë gjyqtarin administrativ si kompetent.

Mosrespektimi i detyrimeve që rrjedhin nga marrëveshje shtesë ose zëvendësuese të akteve administrative - Jurisdiksioni i gjyqtarit administrativ - Rasti në temën e marrëveshjes së programit midis Rajoneve dhe autoriteteve të baseneve. Mosmarrëveshjet në lidhje me mosrespektimin e detyrimeve që rrjedhin nga marrëveshje shtesë ose zëvendësuese të akteve administrative bien nën jurisdiksionin ekskluziv të gjyqtarit administrativ. (Në këtë rast, S.C. ka konfirmuar vendimin e merituar me të cilin ishte refuzuar jurisdiksioni i g.o. në lidhje me kërkesën për ekzekutimin e një marrëveshjeje programi midis Rajoneve dhe autoriteteve të baseneve).

Analiza e jurisprudencës

Ky vendim është pjesë e një konteksti normativ të përcaktuar mirë nga ligjet italiane, veçanërisht nga Ligji 241/1990, i cili rregullon aktivitetin administrativ dhe përcakton parimet e transparencës dhe pjesëmarrjes, dhe nga Ligji 142/1990, i cili trajton autonomitë lokale. Jurisprudenca ka përsëritur shpesh se mosmarrëveshjet në lidhje me detyrimet që rrjedhin nga marrëveshjet e programit bien nën kompetencën ekskluzive të gjyqtarit administrativ, duke theksuar rëndësinë e garantimit të një ndërhyrjeje efektive të drejtësisë në fushën publike.

  • Ligji 08/06/1990 nr. 142 art. 27
  • Ligji 07/08/1990 nr. 241 art. 11
  • Ligji 07/08/1990 nr. 241 art. 15
  • Dekreti Legjislativ 18/08/2000 nr. 267 art. 34
  • Dekreti Legjislativ 02/07/2010 nr. 104 art. 133 kom. 1 lett. A)

Konkluzione

Vendimi nr. 15673 i vitit 2024 përfaqëson një pikë të rëndësishme referimi për jurisprudencën italiane në fushën e jurisdiksionit administrativ. Ai thekson nevojën për një qasje koherente dhe sistematike në përballjen me mosmarrëveshjet që përfshijnë detyrime që rrjedhin nga marrëveshjet midis institucioneve publike. Për avokatët dhe juristët, është thelbësore të merren parasysh këto vendime për të orientuar saktësisht strategjitë ligjore dhe për të garantuar një mbrojtje adekuate të të drejtave të qytetarëve.

Studio Ligjore Bianucci