Zamenske kazne i zdravstveno stanje osuđenog lica: Pristup Kasacionog suda presudom 11973/2025

U oblasti italijanskog krivičnog prava, tema zamenskih kazni za kratkotrajne zatvorske kazne od ključnog je značaja, posebno u cilju modernizacije i humanizacije kaznenog sistema. Nedavna presuda Kasacionog suda, Peto odeljenje, presudom br. 11973 od 13. marta 2025. (deponovanom 26. marta 2025., Rv. 287781-02), pod predsedništvom dr. G. R. A. Miccoli i sa dr. R. Sessa kao izvestiocem, pruža fundamentalno pojašnjenje u vezi sa značajem zdravstvenog stanja osuđenog lica u trenutku donošenja odluke o primeni ovih mera. Slučaj koji je razmatran, u kojem je optuženi bio F. P., a javni tužilac S. G., doveo je do odbijanja žalbe na odluku Suda u Bergamu od 28. novembra 2024. godine, naglašavajući osetljiv i često raspravljan aspekt krivičnog pravosuđa.

Kontekst zamenskih kazni i Kartabijina reforma

Zamenske kazne za kratkotrajne zatvorske kazne, koje je uveo i značajno reformisao Zakonski dekret br. 150 od 10. oktobra 2022. (tzv. Kartabijina reforma), imaju za cilj promovisanje alternativnih puteva umesto zatvorske kazne, dajući prednost merama koje podstiču prevaspitanje i socijalno reintegrisanje osuđenog lica. Cilj je dvostruk: s jedne strane, smanjiti opterećenje zatvorskih ustanova, a s druge strane, ponuditi osuđenom licu šansu za iskupljenje kroz personalizovanije i efikasnije puteve. Među ovim merama su polusloboda, kućni pritvor, rad u javnom interesu i novčana kazna. Zakon br. 689 iz 1981. godine, sa naknadnim izmenama, zajedno sa članovima 20. bis i 133. Krivičnog zakonika, predstavljaju normativni referentni stub za njihovu primenu.

Maksima Kasacionog suda i njen značaj

Presuda 11973/2025 fokusira se na specifičan aspekt: značaj zdravstvenog stanja osuđenog lica. Kasacioni sud je formulisao jasnu i prodornu maksimu:

U pogledu zamenskih kazni za kratkotrajne zatvorske kazne, zdravstveno stanje osuđenog lica nije relevantno u trenutku odlučivanja o tome „da li“ će se primeniti zamena, osim ako njegov tretman van zatvorskog sistema može igrati odlučujuću ulogu u svrhu prevaspitanja, i pod uslovom da ne postoje osnovani razlozi za verovanje da se propisi koji prate zamensku kaznu neće poštovati.

Ova tvrdnja je od fundamentalnog značaja i zaslužuje pažljivu analizu. U suštini, Kasacioni sud utvrđuje da zdravstveno stanje osuđenog lica samo po sebi nije odlučujući faktor za odluku o tome da li će se primeniti zamenska kazna. To znači da samo postojanje zdravstvenih problema ne garantuje automatski pristup alternativnim merama umesto zatvora. Međutim, Sud uvodi dva ključna izuzetka, koji definišu složeniji okvir usmeren na prevaspitnu svrhu kazne:

• **Odlučujuća uloga za svrhe prevaspitanja:** Ako tretman zdravstvenog stanja osuđenog lica van zatvora može značajno doprineti njegovom putu prevaspitanja, onda taj aspekt stiče relevantnost. Ovo podrazumeva individualizovanu procenu, koja uzima u obzir kako upravljanje zdravljem može da se integriše i podrži proces oporavka i reintegrisanja. Na primer, potreba za specifičnim terapijama koje se ne mogu pružiti ili se teško upravljaju u zatvorskom okruženju, ali su suštinske za psihofizičku stabilnost subjekta, mogla bi se razmotriti ako je funkcionalna za proces prevaspitanja.
• **Pouzdanost u poštovanju propisa:** Drugi uslov je da ne smeju postojati osnovani razlozi za sumnju da će osuđeno lice poštovati propise nametnute zamenskom kaznom. Ovo je ključna tačka, jer efikasnost alternativnih mera zavisi od njihovog pravilnog izvršenja. Ako zdravstveno stanje osuđenog lica ugrožava njegovu sposobnost da poštuje obaveze (na primer, vremenske rokove, sastanke, zabrane), onda zamenska kazna možda neće biti odgovarajuća, bez obzira na njen potencijal za prevaspitanje. Procena sposobnosti poštovanja propisa je stoga suštinski filter.

Presuda konačno potvrđuje da odluka o zameni kazne nije vođena pukim kriterijumom saosećanja vezanim za zdravlje, već složenom procenom koja uravnotežuje terapeutske potrebe sa potrebama prevaspitanja i pouzdanosti osuđenog lica, u skladu sa funkcijom kazne.

Praktične implikacije i normativni referenti

Ova presuda Kasacionog suda sledi pravac jurisprudencije koja nastoji da uskladi ustavna načela humanosti kazne i prevaspitne svrhe (član 27. Ustava) sa potrebama pravde i bezbednosti. Normativni referenti na koje se presuda poziva, kao što su članovi 20. bis i 133. Krivičnog zakonika, član 58. Zakona br. 689/1981 i član 71. Zakonskog dekreta br. 150/2022, predstavljaju osnovu ovog pristupa. Član 133. Krivičnog zakonika, posebno, reguliše kriterijume za odmjeravanje kazne, uključujući sposobnost prestupnika da čini krivična dela, na šta mogu uticati i njegovo zdravstveno stanje i mogućnost rehabilitacije van zatvora. Kartabijina reforma, sa svojim fokusom na zamenske kazne, dodatno je ojačala potrebu za pažljivom i personalizovanom procenom.

Zaključci

Presuda br. 11973/2025 Kasacionog suda predstavlja važnu referentnu tačku za pravne stručnjake i sve one koji se interesuju za krivični sistem. Ona pojašnjava da zdravstveno stanje osuđenog lica, iako nije „ulaznica“ za zamenske kazne, može steći odlučujući značaj kada se uklapa u koherentan proces prevaspitanja i kada ne ugrožava pouzdanost u izvršenju propisa. Ovaj uravnoteženi pristup odražava evoluciju krivičnog sistema koji, zadržavajući svoju sankcionu funkciju, sve više nastoji da vrednuje ljudsku dimenziju i potencijal za oporavak osuđenog lica, promovišući alternativne puteve umesto zatvora koji su zaista efikasni i održivi.