Dënimet Zëvendësuese dhe Kushtet Shëndetësore të të Dënuarit: Qasja e Kasacionit me Vendimin 11973/2025

Në kuadrin e së drejtës penale italiane, tema e dënimeve zëvendësuese për dënimet e shkurtra me burg ka një rëndësi thelbësore, veçanërisht në një perspektivë modernizimi dhe humanizimi të sistemit sanksionues. Vendimi i fundit i Gjykatës së Kasacionit, Seksioni 5, me vendimin nr. 11973 të datës 13 mars 2025 (depozituar më 26 mars 2025, Rv. 287781-02), i kryesuar nga Dr. G. R. A. Miccoli dhe relator Dr. R. Sessa, ofron një sqarim themelor rreth rëndësisë së kushteve shëndetësore të të dënuarit në momentin e vendimmarrjes për zbatimin e këtyre masave. Rasti në fjalë, ku i pandehur ishte F. P. dhe prokurori S. G., çoi në rrëzimin e rekursit kundër një vendimi të Gjykatës së Bergamos të datës 28 nëntor 2024, duke theksuar një aspekt delikat dhe shpesh të diskutuar të drejtësisë penale.

Konteksti i Dënimeve Zëvendësuese dhe Reforma Cartabia

Dënimet zëvendësuese për dënimet e shkurtra me burg, të futur dhe më pas të reformuar ndjeshëm nga Dekreti Ligjor 10 tetor 2022, nr. 150 (ashtuquajtura Reforma Cartabia), synojnë të promovojnë rrugë alternative ndaj burgosjes, duke favorizuar masa që nxisin rehabilitimin dhe риintegrimin social të të dënuarit. Objektivi është i dyfishtë: nga njëra anë, të lehtësohet ngarkesa e strukturave burgare dhe, nga ana tjetër, t'i ofrohet të dënuarit një mundësi shpengimi përmes rrugëve më të personalizuara dhe efektive. Midis këtyre masave përfshihen gjysmë-liria, burgimi në shtëpi, puna e dobisë publike dhe dënimi me gjobë. Ligji nr. 689 i vitit 1981, dhe modifikimet e tij të mëvonshme, së bashku me nenet 20 bis dhe 133 të Kodit Penal, përbëjnë shtyllën normative referuese për zbatimin e tyre.

Maksima e Kasacionit dhe Rëndësia e saj

Vendimi 11973/2025 fokusohet në një aspekt specifik: rëndësinë e kushteve shëndetësore të të dënuarit. Gjykata e Kasacionit ka formuluar një maksimë të qartë dhe gjithëpërfshirëse:

Në temën e dënimeve zëvendësuese për dënimet e shkurtra me burg, kushtet shëndetësore të të dënuarit nuk kanë rëndësi në momentin e vendimmarrjes për "a" e zëvendësimit, përveçse nëse trajtimi i tyre jashtë qarkut burgor mund të luajë një rol vendimtar për qëllime rehabilituese dhe gjithmonë nëse nuk ekzistojnë arsye të forta për të besuar se dispozitat që shoqërojnë dënimin zëvendësues nuk do të përmbushen.

Ky pohim është me rëndësi themelore dhe meriton një analizë të kujdesshme. Në thelb, Kasacioni përcakton se kushtet shëndetësore të të dënuarit nuk janë, në vetvete, një faktor përcaktues për të vendosur nëse do të zbatohet një dënim zëvendësues. Kjo do të thotë se prania e thjeshtë e problemeve shëndetësore nuk garanton automatikisht qasjen në masa alternative ndaj burgosjes. Megjithatë, Gjykata prezanton dy përjashtime kyçe, të cilat përcaktojnë një kuadër më kompleks dhe të orientuar drejt qëllimit rehabilitues të dënimit:

• **Rol Vendimtar për Qëllimet Rehabilituese:** Nëse trajtimi i kushteve shëndetësore të të dënuarit jashtë burgut mund të kontribuojë në mënyrë të konsiderueshme në procesin e tij rehabilitues, atëherë ky aspekt fiton rëndësi. Kjo nënkupton një vlerësim individual, që merr parasysh se si menaxhimi i shëndetit mund të integrohet dhe mbështesë procesin e rikuperimit dhe риintegrimit. Për shembull, nevoja për terapi specifike që nuk ofrohen ose menaxhohen vështirë në ambientin burgor, por janë thelbësore për stabilitetin psikofizik të subjektit, mund të merret parasysh nëse është funksionale për procesin rehabilitues.
• **Besueshmëria në Përmbushjen e Dispozitave:** Kushti i dytë është që nuk duhet të ekzistojnë arsye të forta për të dyshuar se i dënuari do të përmbushë dispozitat e imponuara nga dënimi zëvendësues. Ky është një pikë kyçe, pasi efektiviteti i masave alternative bazohet në ekzekutimin e tyre korrekt. Nëse kushtet shëndetësore janë të tilla që komprometojnë seriozisht aftësinë e të dënuarit për të respektuar detyrimet (për shembull, oraret, takimet, ndalimet), atëherë dënimi zëvendësues mund të mos jetë i përshtatshëm, pavarësisht potencialit të tij rehabilitues. Vlerësimi i aftësisë për të përmbushur është, pra, një filtër thelbësor.

Vendimi, në fund të fundit, rithekson se vendimi për zëvendësimin e dënimit nuk bazohet në një kriter thjesht mirëdashës të lidhur me shëndetin, por në një vlerësim kompleks që balancon nevojat terapeutike me ato rehabilituese dhe të besueshmërisë së të dënuarit, në respekt të funksionit të dënimit.

Implikime Praktike dhe Referime Normative

Ky vendim i Kasacionit përfshihet në vijimësinë e jurisprudencës që kërkon të harmonizojë parimet kushtetuese të humanitetit të dënimit dhe qëllimit rehabilitues (neni 27 Kushtetuta) me nevojat e drejtësisë dhe sigurisë. Referimet normative të cituara nga vendimi, si neni 20 bis dhe 133 i Kodit Penal, neni 58 i Ligjit nr. 689/1981 dhe neni 71 i Dekretit Ligjor nr. 150/2022, janë themeli i kësaj qasjeje. Neni 133 i K.P., në veçanti, rregullon kriteret për matjen e dënimit, duke përfshirë aftësinë kriminale të autorit, e cila mund të ndikohet edhe nga kushtet e tij shëndetësore dhe mundësia e një procesi rehabilitues të jashtëm. Reforma Cartabia, me fokusin e saj te dënimet zëvendësuese, ka forcuar më tej nevojën për një vlerësim të kujdesshëm dhe të personalizuar.

Konkluzione

Vendimi nr. 11973/2025 i Gjykatës së Kasacionit përfaqëson një pikë referimi të rëndësishme për profesionistët e së drejtës dhe për të gjithë ata që interesohen për sistemin penal. Ai sqaron se kushtet shëndetësore të të dënuarit, edhe pse nuk janë një pasaportë për dënimet zëvendësuese, mund të marrin rëndësi vendimtare kur integrohen në një proces rehabilitues koherent dhe kur nuk cenojnë besueshmërinë në ekzekutimin e dispozitave. Kjo qasje e balancuar pasqyron evolucionin e një sistemi penal që, duke ruajtur funksionin e tij sanksionues, përpiqet gjithnjë e më shumë të vlerësojë dimensionin njerëzor dhe potencialin e rikuperimit të të dënuarit, duke promovuar rrugë alternative ndaj burgosjes që janë realisht efektive dhe të qëndrueshme.