Urdhri nr. 11140 i vitit 2024: Përgjegjësia e institucionit pronar të rrugëve dhe pengesave të parkimit

Urdhri i fundit nr. 11140 i datës 24 prill 2024 ka sjellë në pah çështje thelbësore në lidhje me përgjegjësinë civile, veçanërisht në lidhje me ruajtjen e pronave publike siç janë rrugët. Ky vendim ofron një interpretim të qartë të nenit 2051 të Kodit Civil, duke theksuar prezumimin e përgjegjësisë së institucionit pronar për dëmet e shkaktuara nga kushtet strukturore dhe anekset, duke përfshirë pengesat e parkimit.

Prezumimi i përgjegjësisë

Sipas asaj që është vendosur nga Gjykata, institucioni pronar i rrugës konsiderohet përgjegjës në rast të incidenteve të lidhura me formacionin e vetë rrugës dhe aksesorët e saj. Veçanërisht, pengesat e parkimit, të cilat shpesh janë shkaku i aksidenteve, bien nën këtë përgjegjësi. Megjithatë, ligji parashikon një mundësi provuese për institucionin, i cili mund të tregojë se:

  • Instalimi i pengesave është kryer nga palë të treta, në zona të caktuara për ta.
  • Këto palë të treta kishin një titull autorizues për instalimin.
  • Nuk kishte asnjë fuqi kontrolli nga ana e ruajtësit.

Në mungesë të këtyre provave, institucioni konsiderohet përgjegjës. Kjo qasje ligjore bazohet në një logjikë mbrojtëse për përdoruesit e rrugëve, të cilët duhet të mund të mbështeten në sigurinë e infrastrukturave publike.

Përmbajtja e maksimes

Në përgjithësi. Në lidhje me përgjegjësinë nga gjërat në ruajtje sipas nenit 2051 të Kodit Civil, institucioni pronar i një rruge prezumohet përgjegjës për incidentet që lidhen me kushtet e strukturës dhe formacionin e saj dhe të aneksve të saj, përfshirë këtu ato që quhen "pengesa të parkimit", përveç nëse provohet se instalimi i këtyre objekteve është kryer nga palë të treta, në një zonë të caktuar për ta dhe në bazë të një titulli specifik autorizues dhe me përjashtimin e çdo fuqie kontrolli nga ana e ruajtësit pronar, ose, në mungesë të kushteve të mësipërme, me kohë të tilla aq të shpejta, në krahasim me ndodhin e incidentit, sa të mos lejojnë ndërhyrjen e institucionit ruajtës.

Kjo maksimë thekson rëndësinë e provës liruar dhe përcakton barrën e provës mbi institucionin, i cili duhet të justifikojë jashtësinë e tij nga ngjarjet për të shmangur përgjegjësinë. Është thelbësore që institucioni pronar të mund të tregojë mungesën e kontrollit dhe që instalimi i pengesave të mos jetë kryer nga ai ose nën mbikëqyrjen e tij.

Konkluzione

Vendimi nr. 11140 i vitit 2024 përbën një reflektim të rëndësishëm mbi temën e përgjegjësisë civile të administratave publike, veçanërisht në lidhje me sigurinë e rrugëve. Ai konfirmon nevojën për një kontroll rigoroz dhe përgjegjësi nga ana e institucioneve publike, në një kontekst ku qytetarët duhet të mund të lëvizin me siguri. Pasojat e këtij vendimi mund të ndikojnë jo vetëm në vendimet e ardhshme juridike, por edhe në mënyrën se si administratat publike menaxhojnë infrastrukturat dhe trajtojnë sigurinë rrugore.

Studio Ligjore Bianucci