Orzeczenie nr 11140 z 2024 roku: Odpowiedzialność podmiotu właściciela dróg i słupków parkingowych

Ostatnie orzeczenie nr 11140 z 24 kwietnia 2024 roku uwydatniło kluczowe kwestie dotyczące odpowiedzialności cywilnej, w szczególności w odniesieniu do zarządzania mieniem publicznym, takim jak drogi. To orzeczenie oferuje jasną interpretację artykułu 2051 Kodeksu cywilnego, podkreślając domniemanie odpowiedzialności podmiotu właściciela za szkody spowodowane warunkami strukturalnymi i przynależnościami, w tym słupkami parkingowymi.

Domniemanie odpowiedzialności

Zgodnie z ustaleniami Sądu, podmiot właściciel drogi jest uznawany za odpowiedzialnego w przypadku zdarzeń związanych z kształtem samej drogi i jej akcesoriami. W szczególności, słupki parkingowe, które często są przyczyną wypadków, mieszczą się w tej odpowiedzialności. Niemniej jednak, prawo przewiduje możliwość dowodu zwolnienia dla podmiotu, który może wykazać, że:

  • Instalacja słupków została przeprowadzona przez osoby trzecie, w obszarach im przypisanych.
  • Te osoby trzecie miały uprawnienia do instalacji.
  • Nie było żadnej władzy kontrolnej ze strony zarządcy.

W przypadku braku takich dowodów, podmiot uznawany jest za odpowiedzialnego. To podejście prawne opiera się na logice ochrony użytkowników dróg, którzy muszą mieć pewność, że infrastruktura publiczna jest bezpieczna.

Treść zasady

Ogólnie. W zakresie odpowiedzialności za mienie w zarządzie na podstawie art. 2051 k.c., podmiot właściciel drogi domniemywa się odpowiedzialny za zdarzenia związane z warunkami struktury oraz jej kształtem i przynależnościami, w tym tzw. "słupkami parkingowymi", z zastrzeżeniem wykazania, że instalacja tych obiektów miała miejsce przez osoby trzecie, w obszarze im przypisanym i na podstawie konkretnego uprawnienia oraz przy wyłączeniu jakiejkolwiek władzy kontrolnej ze strony właściciela, lub, w przypadku braku powyższych warunków, w czasie tak szybkim, w porównaniu do zaistnienia zdarzenia, że nie pozwala na interwencję podmiotu zarządzającego.

Ta zasada podkreśla znaczenie dowodu zwolnienia i ustala ciężar dowodu spoczywający na podmiocie, który musi uzasadnić swoją obcość wobec faktów, aby uniknąć odpowiedzialności. Kluczowe jest, aby podmiot właściciel mógł wykazać brak kontroli oraz że instalacja słupków nie została dokonana przez niego ani pod jego nadzorem.

Wnioski

Orzeczenie nr 11140 z 2024 roku stanowi ważną refleksję na temat odpowiedzialności cywilnej administracji publicznych, w szczególności w odniesieniu do bezpieczeństwa dróg. Potwierdza potrzebę rygorystycznej kontroli i odpowiedzialności ze strony podmiotów publicznych w kontekście, w którym obywatele muszą móc poruszać się w bezpieczny sposób. Implikacje tego orzeczenia mogą wpłynąć nie tylko na przyszłe decyzje prawne, ale także na sposób, w jaki administracje publiczne zarządzają infrastrukturą i zajmują się bezpieczeństwem drogowym.

Kancelaria Adwokacka Bianucci