Utrzymanie dzieci stanowi jeden z najbardziej delikatnych i złożonych aspektów w przypadku separacji lub rozwodu. Poza okresową alimentacją, często pojawiają się wątpliwości i spory dotyczące tzw. „wydatków nadzwyczajnych”. Sąd Kasacyjny, wyrokiem karnym nr 19715 z dnia 4 kwietnia 2025 r. (zarejestrowanym 27 maja 2025 r.), przedstawił fundamentalne wyjaśnienie, potwierdzając już ugruntowaną, ale niezwykle ważną zasadę: brak płatności tych wydatków może stanowić faktyczne przestępstwo.
System prawny Włoch, poprzez artykuł 147 Kodeksu Cywilnego, nakłada na rodziców obowiązek utrzymania, kształcenia i wychowania dzieci. Obowiązek ten realizuje się, w przypadku separacji lub rozwodu, poprzez wpłacanie alimentów oraz partycypację w wydatkach nadzwyczajnych. Rozróżnienie między wydatkami zwykłymi a nadzwyczajnymi nie zawsze jest jednoznaczne, jednak orzecznictwo z czasem wypracowało kryteria ich identyfikacji. Wydatki zwykłe to te przewidywalne i kwantyfikowalne, zawarte w alimentach (np. wyżywienie, mieszkanie, podstawowa odzież). Wydatki nadzwyczajne natomiast to te nieprzewidywalne lub w każdym razie o znaczącej wartości, nieobjęte alimentami, które mogą dotyczyć zdrowia, edukacji, zajęć sportowych lub rekreacyjnych (np. specjalistyczne leczenie, wycieczki szkolne, zapisy na kursy sportowe).
Artykuł 570-bis Kodeksu Karnego sankcjonuje naruszenie obowiązków pomocy rodzinie w przypadku separacji lub rozwiązania małżeństwa, precyzując, że „Postanowienia zawarte w pierwszym akapicie stosuje się również w przypadku separacji prawnej, rozwiązania lub ustania skutków cywilnych małżeństwa, a także rozwiązania związku cywilnego, gdy osoba zobowiązana nie uiszcza, w całości lub w części, alimentów należnych małżonkowi lub byłemu małżonkowi, dzieciom lub byłemu partnerowi związku cywilnego.” Kluczową, często dyskutowaną kwestią jest to, czy wydatki nadzwyczajne wchodzą w zakres tych „obowiązków o charakterze ekonomicznym”.
Wyrok nr 19715/2025, uchylając bez skierowania do ponownego rozpatrzenia poprzednią decyzję Sądu Apelacyjnego w Bolonii, stanowczo potwierdził zasadę rozszerzającą zakres art. 570-bis k.k. również na wydatki nadzwyczajne. Oto pełna teza:
Naruszenie obowiązku pomocy rodzinie w przypadku separacji lub rozwiązania małżeństwa, polegające na braku płatności wydatków nadzwyczajnych, przewidzianych w tytule prawnym lub w umowie między małżonkami, przeznaczonych na zaspokojenie potrzeb dzieci, które można przewidzieć w ich powtarzalności w okresach mniej lub bardziej długich, a także wydatków nieprzewidywalnych, które okazują się niezbędne dla dobra wspomnianych dzieci, stanowi przestępstwo. Przepis karny zawarty w art. 570-bis k.k. odnosi się nie tylko do alimentów, ale, bardziej ogólnie, do obowiązków o charakterze ekonomicznym w zakresie opieki nad dziećmi, które, wraz z alimentami, dzielą charakter środków przyczyniających się do utrzymania.
To orzeczenie ma kluczowe znaczenie, ponieważ ostatecznie wyjaśnia, że przestępstwo naruszenia obowiązków pomocy rodzinie nie ogranicza się jedynie do braku wpłaty „zwykłych” alimentów. Sąd Kasacyjny podkreśla, że również wydatki nadzwyczajne, jeśli są przewidziane w orzeczeniu sądowym (jak wyrok o separacji lub rozwodzie) lub w umowie między rodzicami, wchodzą w zakres „obowiązków o charakterze ekonomicznym”, których niewykonanie może mieć konsekwencje karne. Sąd rozróżnia:
W obu przypadkach, pod warunkiem że zostały przewidziane w tytule prawnym lub w umowie, brak płatności stanowi przestępstwo. Uzasadnieniem tej interpretacji jest fakt, że zarówno alimenty, jak i wydatki nadzwyczajne są oboma „środkami przyczyniającymi się do utrzymania” dzieci, mającymi na celu zapewnienie im godnego życia i zaspokojenie ich potrzeb.
Wyrok Sądu Kasacyjnego nr 19715/2025 dodatkowo wzmacnia ochronę nieletnich, gwarantując, że rodzice są w pełni odpowiedzialni za ich utrzymanie w każdej jego formie. Dla rodzica korzystającego z wydatków oznacza to posiadanie bardziej skutecznego narzędzia prawnego do egzekwowania swoich praw i praw dzieci. Dla rodzica zobowiązanego jest to ostrzeżenie, aby skrupulatnie przestrzegać tego, co zostało ustalone przez sąd lub uzgodnione, pod groźbą poniesienia odpowiedzialności karnej.
Należy pamiętać, że aby skonstruować przestępstwo, niewykonanie musi być znaczące i nieokazjonalne, a wydatek nadzwyczajny musi być wcześniej uzgodniony lub zatwierdzony, lub w każdym razie wyraźnie przewidziany w orzeczeniu sądowym. Orzecznictwo sądów niższych instancji często wymagało, aby wydatki nadzwyczajne o większej wartości były wcześniej uzgadniane między rodzicami lub, w przypadku braku porozumienia, zatwierdzane przez sąd, właśnie po to, aby uniknąć sporów i nadużyć.
Wyrok Sądu Kasacyjnego nr 19715/2025 stanowi punkt odniesienia w orzecznictwie dotyczącym obowiązków utrzymania dzieci. Jasno potwierdza, że ochrona potrzeb nieletnich nie kończy się na wpłacaniu zwykłych alimentów, ale rozciąga się na wszystkie te wydatki, zarówno przewidywalne, jak i nieprzewidywalne, ale konieczne, które przyczyniają się do ich rozwoju i dobrobytu. Rodzice i prawnicy muszą brać pod uwagę tę rozszerzającą interpretację art. 570-bis k.k., która podnosi brak wykonania obowiązków związanych z wydatkami nadzwyczajnymi do rangi zachowania karalnego, podkreślając znaczenie starannego i odpowiedzialnego zarządzania zobowiązaniami finansowymi podjętymi lub nałożonymi na rzecz opieki nad potomstwem.