การอุปการะเลี้ยงดูบุตรถือเป็นประเด็นที่ละเอียดอ่อนและซับซ้อนที่สุดประการหนึ่งในกรณีของการแยกทางหรือการหย่าร้าง นอกเหนือจากค่าเลี้ยงดูรายงวดแล้ว บ่อยครั้งที่เกิดข้อสงสัยและการโต้แย้งเกี่ยวกับสิ่งที่เรียกว่า "ค่าใช้จ่ายพิเศษ" ศาลฎีกา ด้วยคำพิพากษาแผนกคดีอาญาที่ 19715 เมื่อวันที่ 4 เมษายน 2025 (ยื่นเมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม 2025) ได้ให้ความกระจ่างที่สำคัญ โดยยืนยันหลักการที่ได้กำหนดไว้อย่างมั่นคงแล้ว แต่มีความสำคัญอย่างยิ่งยวด: การไม่ชำระค่าใช้จ่ายดังกล่าวอาจถือเป็นความผิดทางอาญาอย่างแท้จริง
ระบบกฎหมายของอิตาลี ผ่านมาตรา 147 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง กำหนดให้บิดามารดามีหน้าที่ในการอุปการะ เลี้ยงดู และให้การศึกษาแก่บุตร หน้าที่นี้จะปรากฏเป็นรูปธรรม ในกรณีของการแยกทางหรือการหย่าร้าง ผ่านการจ่ายค่าเลี้ยงดูและส่วนร่วมในค่าใช้จ่ายพิเศษ การแยกแยะระหว่างค่าใช้จ่ายปกติและค่าใช้จ่ายพิเศษนั้นไม่ชัดเจนเสมอไป แต่แนวคำพิพากษาได้พัฒนากลไกในการระบุสิ่งเหล่านี้เมื่อเวลาผ่านไป ค่าใช้จ่ายปกติคือค่าใช้จ่ายที่คาดการณ์ได้และสามารถคำนวณได้ ซึ่งรวมอยู่ในค่าเลี้ยงดู (เช่น อาหาร ที่พัก เครื่องนุ่งห่มพื้นฐาน) ในทางกลับกัน ค่าใช้จ่ายพิเศษคือค่าใช้จ่ายที่คาดไม่ถึงหรือมีจำนวนมาก ซึ่งไม่รวมอยู่ในค่าเลี้ยงดู และอาจเกี่ยวข้องกับสุขภาพ การศึกษา กิจกรรมกีฬาหรือสันทนาการ (เช่น การรักษาพยาบาลเฉพาะทาง ทัศนศึกษา การลงทะเบียนหลักสูตรกีฬา)
มาตรา 570-bis แห่งประมวลกฎหมายอาญา ลงโทษการละเมิดหน้าที่ในการอุปการะเลี้ยงดูครอบครัวในกรณีของการแยกทางหรือการสิ้นสุดการสมรส โดยระบุว่า "บทบัญญัติในวรรคแรกให้ใช้บังคับในกรณีของการแยกทางตามกฎหมาย การสิ้นสุด หรือการสิ้นสุดผลทางกฎหมายของการสมรส รวมถึงการสิ้นสุดการเป็นหุ้นส่วนชีวิต เมื่อบุคคลที่มีหน้าที่ไม่จ่าย ค่าเลี้ยงดูที่ต้องจ่ายให้กับคู่สมรสหรืออดีตคู่สมรส บุตร หรืออดีตหุ้นส่วนชีวิตทั้งหมดหรือบางส่วน" ประเด็นสำคัญที่มักเป็นที่ถกเถียงกันคือ ค่าใช้จ่ายพิเศษเข้าข่าย "หน้าที่ทางการเงิน" เหล่านี้หรือไม่
คำพิพากษาที่ 19715/2025 โดยการเพิกถอนคำพิพากษาของศาลอุทธรณ์โบโลญญาโดยไม่ต้องมีการพิจารณาใหม่ ได้ยืนยันหลักการที่ขยายขอบเขตของมาตรา 570-bis แห่งประมวลกฎหมายอาญาให้ครอบคลุมถึงค่าใช้จ่ายพิเศษด้วย นี่คือหลักการฉบับเต็ม:
การไม่ชำระค่าใช้จ่ายพิเศษที่กำหนดไว้ในคำพิพากษาของศาลหรือในข้อตกลงระหว่างคู่สมรส ซึ่งมีไว้เพื่อตอบสนองความต้องการของบุตรที่คาดการณ์ได้ว่าจะเกิดขึ้นเป็นระยะเวลาที่สั้นหรือยาวกว่านั้น รวมถึงค่าใช้จ่ายที่คาดไม่ถึงซึ่งจำเป็นต่อผลประโยชน์ของบุตรดังกล่าว ถือเป็นความผิดฐานละเมิดหน้าที่ในการอุปการะเลี้ยงดูครอบครัวในกรณีของการแยกทางหรือการสิ้นสุดการสมรส บทบัญญัติทางอาญาตามมาตรา 570-bis แห่งประมวลกฎหมายอาญา ไม่เพียงแต่หมายถึงค่าเลี้ยงดูเท่านั้น แต่โดยทั่วไปแล้วหมายถึงหน้าที่ทางการเงินในเรื่องการดูแลบุตร ซึ่งร่วมกับค่าเลี้ยงดู มีลักษณะเป็นเครื่องมือในการสนับสนุนการอุปการะเลี้ยงดูบุตร
คำตัดสินนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งเพราะเป็นการชี้แจงอย่างชัดเจนว่าความผิดฐานละเมิดหน้าที่ในการอุปการะเลี้ยงดูครอบครัวไม่ได้จำกัดอยู่เพียงแค่การไม่จ่ายค่าเลี้ยงดู "ปกติ" เท่านั้น ศาลฎีกาเน้นย้ำว่าค่าใช้จ่ายพิเศษ หากกำหนดไว้ในคำพิพากษาของศาล (เช่น คำพิพากษาการแยกทางหรือการหย่าร้าง) หรือในข้อตกลงระหว่างบิดามารดา ก็เข้าข่าย "หน้าที่ทางการเงิน" ซึ่งการไม่ปฏิบัติตามอาจมีผลทางอาญา ศาลแยกแยะระหว่าง:
ในทั้งสองกรณี ตราบใดที่ได้กำหนดไว้ในคำพิพากษาของศาลหรือในข้อตกลง การไม่ชำระเงินถือเป็นความผิด เหตุผลเบื้องหลังการตีความนี้คือทั้งค่าเลี้ยงดูและค่าใช้จ่ายพิเศษเป็น "เครื่องมือในการสนับสนุนการอุปการะเลี้ยงดู" บุตร ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้พวกเขามีชีวิตที่มีศักดิ์ศรีและตอบสนองความต้องการของพวกเขา
คำพิพากษาของศาลฎีกาที่ 19715/2025 เสริมสร้างการคุ้มครองเด็กให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น โดยรับประกันว่าบิดามารดามีความรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อการอุปการะเลี้ยงดูในทุกรูปแบบ สำหรับบิดามารดาผู้รับผลประโยชน์จากค่าใช้จ่าย นี่หมายถึงการมีเครื่องมือทางกฎหมายที่เข้มงวดมากขึ้นในการยืนยันสิทธิของตนและของบุตร สำหรับบิดามารดาผู้มีหน้าที่ นี่เป็นการเตือนให้ปฏิบัติตามข้อกำหนดของศาลหรือข้อตกลงอย่างเคร่งครัด มิฉะนั้นอาจต้องรับผิดทางอาญา
สิ่งสำคัญคือต้องจำไว้ว่า เพื่อให้เข้าข่ายความผิด การไม่ปฏิบัติตามจะต้องมีนัยสำคัญและไม่ใช่เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเป็นครั้งคราว และค่าใช้จ่ายพิเศษจะต้องได้รับการตกลงหรืออนุมัติล่วงหน้า หรืออย่างน้อยก็กำหนดไว้ในคำพิพากษาของศาลอย่างเฉพาะเจาะจง แนวคำพิพากษาของศาลชั้นต้นมักต้องการให้ค่าใช้จ่ายพิเศษที่มีจำนวนมากได้รับการตกลงล่วงหน้าระหว่างบิดามารดา หรือในกรณีที่มีความขัดแย้ง ให้ศาลอนุมัติ เพื่อหลีกเลี่ยงการโต้แย้งและการละเมิด
คำพิพากษาของศาลฎีกาที่ 19715/2025 ถือเป็นจุดยืนที่มั่นคงในแนวคำพิพากษาเกี่ยวกับหน้าที่ในการอุปการะเลี้ยงดูบุตร โดยยืนยันอย่างชัดเจนว่าการคุ้มครองความต้องการของเด็กไม่ได้สิ้นสุดลงด้วยการจ่ายค่าเลี้ยงดูปกติ แต่ขยายไปถึงค่าใช้จ่ายทั้งหมด ทั้งที่คาดการณ์ได้และคาดไม่ถึงแต่จำเป็น ซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนาและความเป็นอยู่ที่ดีของพวกเขา บิดามารดาและผู้ปฏิบัติงานด้านกฎหมายต้องคำนึงถึงการตีความที่กว้างขวางของมาตรา 570-bis แห่งประมวลกฎหมายอาญา ซึ่งยกระดับการไม่ปฏิบัติตามหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับค่าใช้จ่ายพิเศษให้เป็นการกระทำที่เกี่ยวข้องทางอาญา โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของการจัดการความมุ่งมั่นทางการเงินที่รับไว้หรือกำหนดไว้เพื่อการดูแลบุตรอย่างรอบคอบและมีความรับผิดชอบ