يمثل الحكم رقم 48556 بتاريخ 14 نوفمبر 2023 نقطة مرجعية هامة في مجال القانون الجنائي، لا سيما فيما يتعلق بمؤسسة الاتفاق على العقوبة والعقوبات الإدارية التبعية. وقد تناولت محكمة النقض، من خلال هذا القرار، مسألة صلاحية الاتفاقيات بين الأطراف فيما يتعلق بتطبيق العقوبات، موضحة كيف أثرت التعديلات التشريعية الأخيرة بشكل عميق على هذا الموضوع.
خضع البند 1 من المادة 444 من قانون الإجراءات الجنائية لتعديلات هامة بموجب المرسوم التشريعي رقم 150 لعام 2022، والذي أدخل إمكانيات جديدة للقاضي فيما يتعلق بالعقوبات التبعية في حالة الاتفاق على العقوبة. على وجه الخصوص، يمكن للقاضي الآن أن يقرر عدم تطبيق هذه العقوبات أو تحديد مدتها. ومع ذلك، أوضحت المحكمة أن أي بند ينص على مدة ومحتوى العقوبات الإدارية التبعية يجب اعتباره كأن لم يكن، حيث أن تطبيق هذه العقوبات ليس في متناول الأطراف.
المادة 444، البند 1، من قانون الإجراءات الجنائية - التعديل المقدم بموجب المادة 25، البند 1، الفقرة أ، الرقم 1، من المرسوم التشريعي رقم 150 لعام 2022 - الاتفاق على تطبيق العقوبة الإدارية التبعية - عدم الأهمية - الأسباب - الوقائع. فيما يتعلق بالاتفاق على العقوبة، وحتى بعد تعديل المادة 444، البند 1، من قانون الإجراءات الجنائية، المقدم بموجب المادة 25، البند 1، الفقرة أ، الرقم 1، من المرسوم التشريعي رقم 150 بتاريخ 10 أكتوبر 2022، والذي نص على إمكانية طلب القاضي عدم تطبيق العقوبات التبعية أو تطبيقها لمدة محددة، فإن البند الذي يحدد محتوى ومدى العقوبات الإدارية التبعية يجب اعتباره كأن لم يكن، حيث أن تطبيقها ليس في متناول الأطراف. (وقائع اعتبرت فيها المحكمة أن حكم تطبيق العقوبة لجريمة القتل على الطرق المشددة بسبب حالة السكر بسبب تعاطي الكحول أو المخدرات، والذي قضى فيه القاضي، متجاوزًا اتفاق الأطراف الذي نص على تعليق الترخيص مؤقتًا، بإلغاء رخصة القيادة، وهو ما ينص عليه القانون تلقائيًا بموجب البند 2 من المادة 222 من قانون المرور، خالٍ من العيوب).
في القضية التي تم فحصها، أكدت المحكمة مشروعية قرار القاضي بتطبيق إلغاء رخصة القيادة، على الرغم من أن اتفاق الأطراف كان ينص على عقوبة أقل صرامة. يؤكد هذا الجانب على أهمية حماية النظام العام والسلامة على الطرق، ويوضح كيف يهدف المشرع إلى ضمان تطبيق العقوبات الأكثر خطورة في حالات الخطورة الشديدة، كما هو الحال في جرائم القتل على الطرق.
يقدم الحكم رقم 48556 بتاريخ 14/11/2023 رؤية واضحة ومفصلة للتطورات التشريعية الأخيرة في مجال الاتفاق على العقوبة والعقوبات الإدارية التبعية. ويؤكد أنه، على الرغم من إرادة الأطراف، فإن للقاضي سلطة البت في مدى صرامة العقوبات، خاصة في الحالات التي تتعلق بالسلامة العامة. هذا المبدأ لا يعزز فقط الوظيفة الرادعة للقانون الجنائي، بل يضمن أيضًا أن تكون القرارات موجهة لضمان العدالة والسلامة الجماعية.