Komentar presude br. 33972 iz 2023. godine: Normativni kontinuitet i nezakonito postupanje sa ličnim podacima

Presuda br. 33972 od 16. juna 2023. godine, koju je donela Kasacioni sud, nudi važne podsticaje za razmišljanje o nezakonitom postupanju sa ličnim podacima, posebno u vezi sa podacima koji se odnose na zdravlje. Odluka je deo normativnog konteksta koji se razvija, obeležen stalnom potrebom za zaštitom osetljivih podataka pojedinaca. Sud je analizirao normativni kontinuitet između odredbi zakonodavne uredbe br. 196 iz 2003. godine, u njenom prvobitnom obliku i u obliku koji je naknadno izmenjen zakonodavnom uredbom br. 101 iz 2018. godine.

Normativni kontekst

Krivično delo iz čl. 167, stav 2, zakonodavne uredbe 196/2003 kažnjava nezakonito postupanje sa ličnim podacima. Sa stupanjem na snagu Uredbe EU 2016/679 (GDPR), italijanski zakonodavac je morao da prilagodi svoju regulativu, ali je Sud utvrdio da nema prekida između dva oblika: suština inkriminacije ostaje nepromenjena. To znači da nezakonito postupanje sa ličnim podacima, čak i nakon novina u zakonodavstvu, ostaje krivično gonjeno.

Odnos između krivičnog dela iz čl. 167, stav 2, zakonodavne uredbe 196 iz 2003. godine u obliku izmenjenom zakonodavnom uredbom br. 101 iz 2018. godine i onog predviđenog istom normom u prethodnom obliku - Normativni kontinuitet - Postojanje - Razlozi. U pogledu nezakonitog postupanja sa ličnim podacima koji se odnose na zdravlje, postoji normativni kontinuitet između krivičnog dela iz čl. 167, stav 2, zakonodavne uredbe 30. juna 2003. godine, br. 196, u obliku nakon izmene izvršene čl. 15, stav 1, tačka b), zakonodavne uredbe 10. avgusta 2018. godine, br. 101, i onog predviđenog istom normom u prethodnom obliku, nastavljajući da se inkriminiše postupanje sa ličnim podacima iz čl. 9 i 10 Uredbe EU 2016/679 Evropskog parlamenta i Saveta od 27. aprila 2016. godine, izvršeno u suprotnosti sa odredbama iz čl. 2-šesti i 2-osmi ili sa merama garancije iz čl. 2-sedmi, zakonodavne uredbe br. 196 iz 2003. godine, koje nanose štetu zainteresovanom licu i usmerene su na ostvarivanje profita za sebe ili druge ili na izazivanje takve štete.

Implikacije presude

Presuda naglašava važnost zaštite ličnih podataka, posebno osetljivih, kao što su oni koji se odnose na zdravlje. Sledeće implikacije proizilaze iz odluke:

• Normativni kontinuitet: Sud je potvrdio da izmene zakonodavstva nisu izmenile suštinu predviđenih krivičnih dela, održavajući stabilan pravni okvir za zaštitu podataka.
• Inkriminacija nezakonitog postupanja: Ostaje kažnjivo postupanje sa osetljivim podacima koje krši propise i nanosi štetu zainteresovanom licu.
• Odnosi sa GDPR-om: Odluka naglašava međusobnu povezanost italijanskog zakonodavstva i GDPR-a, sugerišući da su evropski principi integrisani u nacionalni sistem.

Zaključci

Presuda br. 33972 iz 2023. godine predstavlja važan korak napred u italijanskoj jurisprudenciji u vezi sa postupanjem sa ličnim podacima. Ona ne samo da ponavlja normativni kontinuitet između različitih oblika zakona, već i važnost obezbeđivanja zaštite osetljivih podataka, u vreme kada digitalizacija i upravljanje ličnim podacima preuzimaju sve centralniju ulogu u svakodnevnom životu. Pravni operateri i stručnjaci za privatnost moraju ostati budni i ažurirani u pogledu ovih promena, kako bi osigurali adekvatnu zaštitu prava pojedinaca.