Koment në Vendimin nr. 51407 të 30/11/2023: Reflektime mbi Regjimin e Burgosjes Diferencuese

Vendimi nr. 51407 i 30 nëntorit 2023, i shpallur nga Gjykata e Kasacionit, përfaqëson një kalim të rëndësishëm në debatin juridik italian që lidhet me regjimin e burgosjes diferencuese të parashikuar nga neni 41-bis i sistemit penitenciar. Në këtë artikull, do të analizojmë përmbajtjen e vendimit, me theks të veçantë mbi çështjen e legjitimitetit kushtetues të ngritur dhe pasojat e tij praktike.

Konteksti Normativ dhe Çështja e Legjitimitetit

Gjykata e ka hedhur poshtë çështjen e legjitimitetit kushtetues lidhur me nenin 41-bis, pika 2, të kodit penal, duke argumentuar se kjo ishte manifestisht e pabazuar. Çështja ishte ngritur për shkak të supozuar kontrasti me nenet 3, 27 dhe 117 të Kushtetutës italiane dhe me nenin 3 të Konventës Evropiane për të Drejtat e Njeriut (CEDU).

Është e rëndësishme të theksohet se, pas ndryshimeve të bëra në nenin 4-bis të kodit penal nga dekreti-ligji i 31 tetorit 2022, supozimi i rrezikshmërisë për të dënuarit me burgim të përjetshëm për krime që pengojnë bashkëpunimin është transformuar në të relative. Ky ndryshim nënkupton se gjykatësi tani duhet të bëjë një vlerësim në merita të kërkesave për dhënien e përfitimeve penitenciare, në vend që të aplikojë automatikisht supozimin e rrezikshmërisë.

Përgjigjet e Vendimit

Përgjigjet e vendimit janë të shumta dhe lidhen me planin juridik dhe atë praktik. Ndër pikat kryesore, mund të theksojmë:

  • Necesiteti i një vlerësimi individual nga ana e gjykatësit në lidhje me rrezikshmërinë e të dënuarit, që mund të çojë në një aplikim më të drejtë të përfitimeve penitenciare.
  • Përkrahja e legjitimitetit të regjimit të burgosjes diferencuese, i cili vazhdon të ngjallë debate në nivel politik dhe shoqëror.
  • Një ndryshim të mundshëm të qasjes nga ana e autoriteteve penitenciare, të cilat do të duhet të adaptohen me këto interpretime të reja juridike.
01 Presidenti: DI NICOLA VITO. Zgjeruesi: MASI PAOLA. Relatori: MASI PAOLA. I akuzuari: LA BARBERA MICHELANGELO. P.M. SERRAO D'AQUINO PASQUALE. (Parz. Diff.) Heq, TRIB. SORVEGLIANZA ROMA, 16/03/2022 563000 INSTITUCIONE TË PARANDALIMIT DHE TË DËNIMIT (SISTEMI PENITENCIAR) - Regjimi i burgosjes diferencuese sipas nenit 41-bis ord. pen. - Çështja e legjitimitetit kushtetues për kontrast me nenet 3, 27 dhe 117 Kus. dhe 3 CEDU. Manifestimi i pabazueshmërisë - Arsyet. Është manifestisht e pabazuar çështja e legjitimitetit kushtetues të nenit 41-bis, pika 2, ord. pen. për kontrast me nenet 3, 27 dhe 117 Kus. në lidhje me nenin 3 CEDU, duke pasur parasysh se, pas ndryshimeve të bëra në nenin 4-bis ord. pen. nga d.l. 31 tetor 2022, nr. 162, i konvertuar, me ndryshime, nga ligji 30 dhjetor 2022, nr. 199, supozimi i rrezikshmërisë së të dënuarit me burgim të përjetshëm për krime penguese jo bashkëpunuese është bërë relative, duke qenë se gjykatësi është i detyruar për vlerësimin, në merita, të kërkesave për dhënien e përfitimeve penitenciare.

Konkluzionet

Në përfundim, vendimi nr. 51407 i 30 nëntorit 2023 shënon një hap të rëndësishëm në mbrojtjen e të drejtave të të burgosurve dhe në rregullimin e regjimit të burgosjes diferencuese. Vlerësimi meritokratik i kërkesave për dhënien e përfitimeve penitenciare përfaqëson një përparim drejt një sistemi penal më të drejtë dhe më njerëzor, në përputhje me parimet e Kushtetutës dhe të CEDU. Megjithatë, mbetet thelbësore një monitorim i vazhdueshëm i këtyre aplikimeve të reja për të garantuar se të drejtat e të burgosurve respektohen gjithmonë.

Studio Ligjore Bianucci