Presuda br. 11033 od 24. aprila 2024. godine, koju je donela Apelaciona komora u Katancaru, predstavlja značajan korak napred u zaštiti prava stranih državljana koji podnose zahtev za boravišnu kartu iz porodičnih razloga. U tom kontekstu, Sud je utvrdio da, čak i u odsustvu zvanične dokumentacije koja potvrđuje zajednički život podnosioca zahteva i italijanskog državljanina, mogu se koristiti svedočanstva za dokazivanje porodične veze i prava na boravak. Ovaj pravni princip, u skladu sa evropskim i italijanskim propisima, nudi nove perspektive za one koji se nađu u sličnim situacijama.
U predmetnom slučaju, suprotstavili su se Generalna advokatura države i strani državljanin, K., kome je odbijen zahtev za izdavanje boravišne karte iz porodičnih razloga. Administracija je odbijanje opravdala nedostatkom zvanične dokumentacije koja potvrđuje zajednički život sa članom porodice koji je podneo zahtev za dozvolu. Međutim, Sud je ponovio značaj subjektivnog prava na boravak, utvrđujući da sudija opšte nadležnosti može utvrditi ovo pravo i putem svedočanstava.
Odsustvo zvanične dokumentacije - Odbijanje od strane administracije - Žalba - Utvrđivanje prava na boravak od strane sudije opšte nadležnosti - Svedočanstvo o zajedničkom životu - Dopuštenost. U pogledu boravišne karte iz razloga porodične kohezije, u postupku žalbe protiv odbijanja izdavanja zbog nepriključenja zvanične dokumentacije koja potvrđuje zajednički život između člana porodice koji podnosi zahtev za dozvolu i italijanskog državljanina, subjektivno pravo na boravak može utvrditi sudija opšte nadležnosti i putem svedočanstva, koje na ozbiljan i rigorozan način dokazuje postojeći zajednički život i porodičnu vezu.
Ova maksima ističe fundamentalni princip: dokaz o zajedničkom životu i porodičnoj vezi ne mora se ograničiti na puko podnošenje zvaničnih dokumenata, već se može potkrepiti i direktnim svedočanstvima. Na taj način se obezbeđuje veća fleksibilnost i pravičnost u procenama nadležnih organa.
Odluka Apelacione komore u Katancaru ima značajne implikacije za strane državljane koji se nađu u sličnim situacijama. Među najvažnijim mogu se izdvojiti:
Na taj način, presuda ne samo da pojašnjava pravni položaj podnosioca zahteva, već nudi i koristan presedan za buduće slične slučajeve koji bi mogli nastati u pravnom domenu.
Presuda br. 11033 iz 2024. godine predstavlja značajan uspeh u borbi za zaštitu prava stranih državljana u našoj zemlji. Ona naglašava da, u pitanjima porodične kohezije, pravo na boravak ne sme biti ometano birokratskom rigidnošću, već mora biti pažljivo i otvoreno procenjeno, uzimajući u obzir stvarnost porodičnog zajedničkog života. Ovaj pristup ne samo da promoviše socijalnu inkluziju, već jača i princip ljudskog dostojanstva, koji mora biti u središtu svake pravne odluke.