Analiza e Vendimit nr. 18286 të 04/07/2024: Konfiskimi dhe Parimi i Proporcionalitetit

Vendimi i fundit nr. 18286 i datës 4 korrik 2024, i dhënë nga Gjykata e Kasacionit, ofron pikëpamje të rëndësishme mbi një temë me rëndësi të madhe në peizazhin juridik italian: konfiskimi i pasurive në fushën doganore dhe përputhshmëria e tij me parimet e së drejtës së Bashkimit Evropian. Në veçanti, Gjykata ka përcaktuar se konfiskimi i parashikuar nga neni 301 i DPR nr. 43 të vitit 1973 nuk përbën një kundërshtim me parimin e proporcionalitetit, duke sqaruar kështu disa aspekte themelore të legjislacionit fiskal.

Natyra e konfiskimit sipas nenit 301 T.U. dogana

Sipas Gjykatës, konfiskimi i parashikuar nga neni 301 ka një natyrë të qartë si masë sigurie. Kjo do të thotë se nuk është vetëm një mjet ndëshkues, por gjithashtu shërben për të parandaluar shkelje të mëtejshme dhe për të garantuar rikuperimin e shpejtë të shumave të detyruara ndaj buxhetit. Vendimi thekson se konfiskimi mund të shihet si një veprim i orientuar për të:

  • Neutralizuar realizimin e shkeljeve të ardhshme.
  • Rikuperuar në kohë taksat e evaduara.

Në këtë kontekst, është e qartë se masa e konfiskimit luan një rol të rëndësishëm në luftën kundër evazionit dhe kontrabandës, duke garantuar që legjislacioni fiskal të respektohet dhe që buxheti të mund të rikuperojë shumën e detyruar.

Parimi i proporcionalitetit dhe referimi në jurisprudencën evropiane

273/13.

Gjykata e Drejtësisë e Bashkimit Evropian, me vendimin e përmendur, e ka përcaktuar parimin e proporcionalitetit si një nga shtyllat themelore të së drejtës evropiane. Ky parim nënkupton që çdo masë e miratuar nga Shteti duhet të jetë e përshtatshme, e nevojshme dhe të mos tejkalojë atë që kërkohet për të arritur një objektiv legjitim. Megjithatë, Gjykata e Kasacionit, me vendimin nr. 18286, ka përcaktuar se konfiskimi sipas nenit 301 nuk e shkel këtë parim, pasi aplikimi i tij justifikohet nga nevoja për të parandaluar kontrabandën dhe për të garantuar funksionimin e duhur të sistemit fiskal.

Konkluzionet

Në përfundim, vendimi nr. 18286 i vitit 2024 përfaqëson një pjesë të rëndësishme në jurisprudencën italiane lidhur me konfiskimin në fushën doganore. Ai sqaron se, ndonëse konfiskimi mund të duket i ashpër, qëllimi i tij është të mbrojë interesin publik dhe të garantojë efektivitetin e normave fiskale. Vendimi i Gjykatës së Kasacionit jo vetëm forcon luftën kundër evazionit fiskal, por tregon gjithashtu një aplikim të balancuar të parimit të proporcionalitetit, në përputhje me direktivat evropiane.

Studio Ligjore Bianucci