Digitalno doba je transformisalo upravu pravde, čineći bezbednost informacionih sistema koji upravljaju osetljivim informacijama ključnom. Vrhovni kasacioni sud je presudom br. 17820 od 12. maja 2025. godine dao fundamentalno tumačenje krivičnog dela zloupotrebe pristupa informacionom ili telekomunikacionom sistemu, posebno u vezi sa Informacionim sistemom krivičnog postupka (SICP). Ova odluka ne samo da pojašnjava granice nezakonitosti, već značajno jača zaštitu podataka kojima upravlja javna uprava.
Član 615-ter Krivičnog zakonika, "Zloupotreba pristupa informacionom ili telekomunikacionom sistemu", sankcioniše svakoga ko se neovlašćeno uvuče u sistem zaštićen merama bezbednosti. Norma štiti poverljivost, integritet i dostupnost sistema. Njegov značaj je porastao sa digitalizacijom javnih usluga. Presuda o kojoj je reč fokusira se na otežani oblik krivičnog dela, primenljiv kada se pristupa sistemima od "javnog interesa", kao što je SICP.
Slučaj je uključivao optuženog P. D., zbog neovlašćenog pristupa Informacionom sistemu krivičnog postupka (SICP). Kasacioni sud je delimično poništio presudu Apelacionog suda u Napulju od 9. septembra 2024. godine. Ključno pitanje je kvalifikacija SICP-a kao sistema od "javnog interesa", što pokreće otežavajuću okolnost iz člana 615-ter, stav treći, Krivičnog zakonika. Šta čini SICP tako vrednim pojačane zaštite?
Vrhovni sud je presudom br. 17820/2025 jasno odgovorio, ističući:
Ovi elementi, prema Kasacionom sudu, uključuju SICP među sisteme od "javnog interesa", sa odgovarajućim krivičnim posledicama.
Presuda br. 17820/2025, pod predsedništvom dr. L. P. i sa izvestiocem dr. T. M., kristalizovala je fundamentalni princip za zaštitu informacionih sistema pravosuđa. Evo pune maksime:
Zloupotreba pristupa informacionom ili telekomunikacionom sistemu, u otežanom obliku, predstavlja pristup Informacionom sistemu krivičnog postupka (SICP) koji je uključen među sisteme od "javnog interesa" zbog svog sadržaja, direktnog povezivanja sa upravom pravde, upravljanja od strane javne institucije, kao i načina ulaska, dozvoljenog samo odgovarajuće ovlašćenim licima u skladu sa obavljanim javnim poslovima.
Ova izjava ne ostavlja sumnje: neovlašćeni pristup SICP-u je krivično delo sa otežavajućim okolnostima. Obrazloženje se zasniva na javnoj funkciji i osetljivosti informacija. Implicitno upućivanje na član 97. Ustava jača ideju da je informatička bezbednost instrument za pravilno pružanje pravde. Presuda je u skladu sa prethodnim odlukama (kao što su br. 47510/2018 i br. 16180/2021), konsolidujući pravac koji teži jačanju zaštite podataka i sistema ključnih za državu.
Presuda br. 17820 iz 2025. godine Vrhovnog kasacionog suda predstavlja važno upozorenje za one koji rade sa informacionim sistemima javne uprave. Naglašava važnost poštovanja procedura pristupa i mera bezbednosti, pod pretnjom otežanih krivičnih sankcija. Kvalifikacija SICP-a kao sistema od "javnog interesa" je priznanje njegove vitalne funkcije za pravosuđe i potrebe da se informacije zaštite sa maksimalnom čvrstinom. U eri rastućeg sajberkriminala, ovakve presude su neophodne za definisanje jasnih granica i osiguravanje poverenja građana u bezbednost podataka kojima upravljaju institucije.