カルタビア改革(2022年法律令第150号)は、イタリアの司法制度にとって極めて重要な節目となり、裁判手続きの迅速化と、刑罰に対するより教育的なアプローチを促進するための重要な新しい制度を導入しました。最も注目すべき変更点の一つは、短期の禁錮刑の代替刑の制度の大幅な見直しであり、刑務所の過密状態の緩和と社会復帰の促進を目的としています。しかし、新しい法制度の導入は、特に既存の法的状況に関して、その適用方法について常に疑問を生じさせます。このような状況において、破毀院(最高裁判所)による最近の重要な判決である2025年判決第18260号は、管理下自由と新しい代替刑に関する不可欠な明確化を提供しました。
カルタビア改革以前は、短期の禁錮刑(2年まで)の代替刑は、主に社会奉仕活動への委託、自宅謹慎、および管理下自由でした。2022年法律令第150号により、立法者は、公共事業や半自由刑などの新しい選択肢を導入し、代替刑の範囲を拡大しました。その意図は、可能な限り刑務所以外の解決策を優先し、個々のケースに最も適した刑罰を選択する上で、裁判官により大きな柔軟性を提供することでした。これらの新しい規定は大きな関心を集め、改革の発効時にすでに確定または進行中の状況とどのように相互作用するかを理解する必要性に焦点を当てました。
破毀院が検討したケースは、カルタビア改革の発効前に管理下自由の措置を適用された被告人F. G. F.の状況に関するものでした。中心的な問題は、たとえその決定がまだ確定していなかったとしても、すなわち「既判力に覆われていなかった」としても、2022年法律令第150号によって導入された新しい代替刑にその措置を転換できるかという点でした。多くの人が、最終的な判決がないことが、潜在的に有利な新しい規定の遡及適用への道を開くのではないかと疑問に思っていました。破毀院は、その判決によって、明確かつ断固たる答えを提供しました。
短期の禁錮刑の代替刑に関して、2022年10月10日法律令第150号の発効日時点で既に適用されている管理下自由は、たとえその決定が既判力に覆われていない場合でも、いわゆる「カルタビア改革」によって導入された他の代替刑に転換することはできない。これは、同法律令第95条第2項の移行規定に抵触するためである。
この判決文は極めて重要です。これは、管理下自由を適用する判決がまだ確定していない(つまり「既判力に覆われていない」)場合でも、カルタビア改革によって導入された新しい代替刑に転換することはできないことを確立しています。これは、より不利な規定の不遡及の原則、またはより有利な規定の遡及の原則が、ある法制度から別の法制度への移行を管理するために立法者によって定められた特定の移行規定によって制限されることを意味します。
最高裁判所の決定は、代替刑に関する移行法を規定する2022年法律令第150号第95条第2項の厳格な解釈に基づいています。この規定は、移行期間中の法律適用の不確実性と不均一性を回避するために考案されました。破毀院は、移行規定に含まれる「既に適用された」という表現は、たとえその決定がまだ確定していなくても、既に具体的な適用を見出した刑罰という意味で理解されるべきであると強調しました。この立法上の選択の理由は複数あり、以下を保証することを目的としています。
この解釈は、移行規定の重要性を強調しています。移行規定は、厳格に見えるかもしれませんが、法制度の円滑性と予測可能性にとって不可欠です。これにより、新しい法律の導入が既存のケースのレビューの波を引き起こし、結果として司法行政の遅延を引き起こすことを回避します。
破毀院による2025年判決第18260号は、代替刑に関するカルタビア改革の複雑な適用枠組みにおける確定的なポイントを表しています。この判決は、改革の発効前に既に適用された管理下自由は、たとえ最終的な判決がない場合でも、新しい代替刑に転換できないことを明確にしています。この判決は、裁判官、弁護士、およびすべての法曹関係者にとって貴重な指針を提供し、導入された革新の時効的適用範囲を正確に定義します。この決定は、法の確実性の原則を強化し、法制度の秩序ある進化のための移行規定の中心性を再確認し、改革が野心的であっても、明確さと予測可能性をもって法制度に組み込まれることを保証します。