Ο Άρειος Πάγος, με τη διάταξη υπ' αριθ. 21119 της 29ης Ιουλίου 2024, αντιμετώπισε ένα σχετικό ζήτημα στον τομέα του διοικητικού δικαίου και της περιουσιακής ευθύνης, ασχολούμενος με την κατάσχεση οχημάτων σε περίπτωση παραβάσεων του κώδικα οδικής κυκλοφορίας. Αυτή η νομολογιακή παρέμβαση προσφέρει τροφή για σκέψη σχετικά με το δικαίωμα επιστροφής των εξόδων φύλαξης και την αντίστοιχη παραγραφή, διευκρινίζοντας ορισμένες θεμελιώδεις νομοθετικές πτυχές.
Η διαμάχη προέκυψε από την κατάσταση διοικητικής κατάσχεσης οχήματος, η οποία πραγματοποιήθηκε για παραβάσεις του κώδικα οδικής κυκλοφορίας. Ο Άρειος Πάγος ανέλυσε τους εφαρμοστέους κανόνες, ιδίως το άρθρο 11, παράγραφος 1, του Προεδρικού Διατάγματος υπ' αριθ. 571/1982, το οποίο ρυθμίζει τα έξοδα φύλαξης που προκαταβάλλονται από την αρμόδια αρχή. Προέκυψε ότι το δικαίωμα επιστροφής αυτών των εξόδων υπόκειται σε δεκαετή τακτική παραγραφή, η οποία αρχίζει από την προκαταβολή των αποζημιώσεων που δικαιούται ο φύλακας.
Γενικά. Στην περίπτωση διοικητικής κατάσχεσης οχήματος για παραβάσεις του κώδικα οδικής κυκλοφορίας και της ανάθεσης της φύλαξής του σε δημόσιο ή ιδιωτικό πρόσωπο, διαφορετικό τόσο από την αρχή που διενήργησε την κατάσχεση όσο και από τον ιδιοκτήτη του κατασχεθέντος οχήματος, το δικαίωμα επιστροφής των εξόδων φύλαξης που προκαταβάλλονται από την αρχή στην οποία ανήκει ο δημόσιος υπάλληλος που διενήργησε την κατάσχεση, σύμφωνα με το άρθρο 11, παράγραφος 1, του Προεδρικού Διατάγματος υπ' αριθ. 571/1982, υπόκειται, ελλείψει ειδικών διατάξεων, σε δεκαετή τακτική παραγραφή, η οποία αρχίζει από τη στιγμή που το δικαίωμα μπορεί να ασκηθεί, η οποία συμπίπτει με την προκαταβολή των αποζημιώσεων που δικαιούται ο φύλακας.
Αυτή η μέγιστη υπογραμμίζει τη σημασία της κατανόησης της φύσης των εξόδων φύλαξης σε περίπτωση κατάσχεσης. Η επιστροφή παραμένει δικαίωμα της αρμόδιας αρχής, αλλά είναι θεμελιώδες ο ενδιαφερόμενος να γνωρίζει τις προθεσμίες παραγραφής, προκειμένου να μην χάσει το δικαίωμα να την διεκδικήσει.
Οι επιπτώσεις αυτής της απόφασης εκτείνονται πέρα από την μεμονωμένη περίπτωση, αγγίζοντας διάφορες λειτουργικές και νομοθετικές πτυχές. Συγκεκριμένα, είναι χρήσιμο να ληφθούν υπόψη:
Η απόφαση υπ' αριθ. 21119/2024, επομένως, όχι μόνο καθιερώνει μια θεμελιώδη αρχή, αλλά καλεί όλα τα εμπλεκόμενα μέρη σε μεγαλύτερη προσοχή στους κανόνες και τις προθεσμίες που προβλέπονται από το νόμο.
Συμπερασματικά, η διάταξη του Αρείου Πάγου προσφέρει μια σαφή ένδειξη σχετικά με τη διαχείριση των εξόδων φύλαξης σε περίπτωση διοικητικής κατάσχεσης. Είναι θεμελιώδες οι αρμόδιες αρχές και οι πολίτες να κατανοήσουν τις επιπτώσεις αυτής της νομοθεσίας, προκειμένου να αποφευχθούν δικαστικές διαμάχες και να διασφαλιστεί η ορθή εφαρμογή των νόμων. Η γνώση των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων σε αυτές τις περιστάσεις είναι ουσιώδης για μια πολιτισμένη συνύπαρξη και για τον σεβασμό των ισχυόντων κανονισμών.