Naknada za nepravedno pritvaranje u Kasacionom sudu: Pismeni postupak prema presudi 19501/2025

U italijanskom pravnom sistemu, zaštita osnovnih prava zauzima primarno mesto, a među njima se ističe pravo na naknadu za nepravedno pritvaranje. Ovo je ključni princip svakog demokratskog uređenja, usmeren na obeštećenje onih koji su pretrpeli ograničenje lične slobode koje se, naknadno, pokazalo pravno neutemeljenim. Pravilna primena procedura koje regulišu ovo pravo je ključna za obezbeđivanje pravde i sigurnosti. U tom kontekstu, nedavna odluka Kasacionog suda, Presuda br. 19501 od 13.03.2025. (deponovan 26.05.2025.), ima značajan značaj, nudeći fundamentalna pojašnjenja u vezi sa procesnim pravilima primenjivim u postupku po žalbi, posebno nakon uvođenja takozvane Reforme Kartabija (Zakon br. 150 od 10. oktobra 2022.).

Pravo na naknadu za nepravedno pritvaranje: Stub pravne civilizacije

Pravo na naknadu za nepravedno pritvaranje, predviđeno članom 314. Zakonika o krivičnom postupku, predstavlja zaštitu lične slobode, garantovane članom 13. italijanskog Ustava. To nije samo novčana nadoknada, već moralno i pravno priznanje za one koji su nepravedno patili od lišenja slobode. Primjenjuje se na one koji su oslobođeni ili oslobođeni punom formulom, ili za koje je ukinuta mera predostrožnosti, nakon što su pretrpeli period pritvora ili preventivnog zadržavanja. Ovo pravo naglašava pažnju našeg sistema prema pojedincu i potrebu da se uravnoteži moć države sa zaštitom individualnih sloboda.

Presuda 19501/2025: Jasnoća o pismenom postupku u Kasacionom sudu

Centralno pitanje kojim se Vrhovni sud bavio u navedenoj presudi, u kojoj je optuženi bio I. A., a izvestilac dr. C. D., odnosilo se na proceduru koja se mora slediti u postupku po žalbi za zahteve za naknadu nepravednog pritvaranja. Konkretno, postavljalo se pitanje da li je novina uvedena Zakonom br. 150 iz 2022. godine izmenila primenljivost pismenog postupka, odnosno postupka koji se sprovodi pismeno bez prisustva stranaka na javnoj sednici. Apelacioni sud u Rimu je svojom odlukom od 12.11.2024. godine izneo sumnje, koje je Kasacioni sud potom poništio sa upućivanjem.

Maksima presude, ključni deo odluke, utvrđuje:

U pogledu naknade za nepravedno pritvaranje, u postupku po žalbi primenjuje se pismeni postupak sa pismenim kontradiktorijem predviđen članom 611, stav 1, Zakonika o krivičnom postupku, čak i nakon izmene iz Zakona br. 150 od 10. oktobra 2022. (U obrazloženju, Sud je takođe naveo da za ovu svrhu nije relevantno upućivanje iz člana 315, stav 3, Zakonika o krivičnom postupku na odredbe predviđene za sudsku grešku, iz članova 643. i dalje Zakonika o krivičnom postupku).

Ova odluka je od kapitalnog značaja. Kasacioni sud, predsedavan dr. D. S. E., pojasnio je da, uprkos izmenama koje je unela Reforma Kartabija, postupak u fazi žalbe za zahteve za naknadu nepravednog pritvaranja nastavlja da se sprovodi pismenim postupkom sa pismenim kontradiktorijem, kako je predviđeno članom 611, stav 1, Zakonika o krivičnom postupku. To znači da stranke ne moraju fizički da prisustvuju sednici, već podnose pismene podneske i zaključke. Sud je takođe precizirao da pozivanje člana 315, stav 3, Zakonika o krivičnom postupku na odredbe o sudskoj grešci (članovi 643. i dalje Zakonika o krivičnom postupku) ne povlači primenu drugačijeg, verovatno usmenog, postupka u fazi žalbe za pitanja u vezi sa nepravednim pritvaranjem. Ovo pojašnjenje je fundamentalno za izbegavanje proceduralnih neizvesnosti i obezbeđivanje jedinstvene primene prava.

Praktične implikacije i pravna sigurnost

Implikacije ove presude su brojne i od velikog značaja za sudsku praksu i građane. Potvrda pismenog postupka nudi:

• Proceduralna sigurnost: Eliminiše svaku interpretativnu sumnju u vezi sa postupkom koji treba slediti u Kasacionom sudu za ova osetljiva pitanja, pružajući čvrstu tačku za pravne stručnjake.
• Efikasnost: Pismeni postupak može doprineti većoj brzini u rešavanju žalbi, izbegavajući vreme i troškove povezane sa organizacijom javnih sednica.
• Konzistentnost sistema: Održava konzistentnost sa prirodom postupka po žalbi, koji je primarno postupak o pravu, a ne o činjenicama, zasnovan na analizi akata i pismenih argumenata.

Odluka Kasacionog suda ponovo potvrđuje princip da, čak i suočeni sa zakonskim reformama usmerenim na pojednostavljenje i digitalizaciju krivičnog postupka, specifičnost određenih procedura, kao što je ona za naknadu nepravednog pritvaranja, mora biti tumačena u svetlu njihove funkcije i potreba materijalne i procesne pravde.

Zaključci

Presuda br. 19501 iz 2025. godine Kasacionog suda predstavlja važan deo mozaika italijanskog krivičnog pravosuđa. Pojašnjavajući primenljivost pismenog postupka u fazi žalbe za zahteve za naknadu nepravednog pritvaranja, Vrhovni sud je pružio autoritativno i neophodno usmerenje. Ova odluka ne samo da obezbeđuje veću pravnu sigurnost za građane i advokate koji se suočavaju sa ovim procedurama, već takođe jača zaštitu jednog od osnovnih prava pojedinca: prava na naknadu za nepravedno lišenje slobode. Konkretan primer kako jurisprudencija, kroz svoje odluke, doprinosi definisanju i konsolidaciji principa na kojima se zasniva naš pravni sistem.