Në peizazhin juridik italian, mbrojtja e të drejtave themelore merr një rol parësor, dhe mes tyre spikat e drejta për riparim për ndalim të padrejtë. Ky është një parim kyç i çdo sistemi demokratik, që synon të kompensojë ata që kanë pësuar një kufizim të lirisë së tyre personale, i cili rezulton, pas faktit, pa bazë ligjore. Zbatimi i duhur i procedurave që rregullojnë këtë të drejtë është thelbësor për të garantuar drejtësinë dhe sigurinë. Në këtë kontekst, vendimi i fundit i Gjykatës së Lartë, Vendimi nr. 19501 i datës 13/03/2025 (dorëzuar më 26/05/2025), ka një rëndësi të konsiderueshme, duke ofruar sqarime themelore në lidhje me procedurën gjyqësore të zbatueshme në gjykimin e ligjshmërisë, veçanërisht pas hyrjes në fuqi të ashtuquajturës Reformë Cartabia (D.Lgs. 10 tetor 2022, nr. 150).
E drejta për riparim për ndalim të padrejtë, e parashikuar nga neni 314 i Kodit të Procedurës Penale, përfaqëson një bastion për mbrojtjen e lirisë personale, të sanksionuar nga neni 13 i Kushtetutës Italiane. Nuk është vetëm një kompensim ekonomik, por një njohje morale dhe juridike për ata që kanë vuajtur padrejtësisht privimin e lirisë. Ajo zbatohet për ata që janë shfajësuar ose liruar me formula të plota, ose për të cilët është revokuar masa e përkohshme, pasi kanë pësuar një periudhë paraburgimi ose ndalim preventiv. Kjo e drejtë nënvizon vëmendjen e sistemit tonë ndaj individit dhe nevojën për të balancuar pushtetin e Shtetit me ruajtjen e lirive individuale.
Çështja qendrore e trajtuar nga Gjykata e Lartë në vendimin në fjalë, ku i pandehuri ishte I. A. dhe relator Dott. C. D., kishte të bënte me procedurën që duhet ndjekur në gjykimin e ligjshmërisë për kërkesat e riparimit për ndalim të padrejtë. Në veçanti, u shtrua pyetja nëse ndryshimi i futur nga D.Lgs. nr. 150 të vitit 2022 kishte modifikuar zbatueshmërinë e procedurës me shkrim, pra një procedurë që zhvillohet me shkrim pa praninë e palëve në seancë publike. Gjykata e Apelit të Romës, me vendim të datës 12/11/2024, kishte ngritur dyshime, të cilat më pas u anuluan me kthim nga Gjykata e Lartë.
Maksima e vendimit, pika qendrore e vendimit, thotë:
Në temën e riparimit për ndalim të padrejtë, në gjykimin e ligjshmërisë, zbatohet procedura me shkrim me kontradiktori të shkruar parashikuar nga neni 611, paragrafi 1, i Kodit të Procedurës Penale, edhe pas ndryshimit të D.Lgs. 10 tetor 2022, nr. 150. (Në motivacion, Gjykata ka pohuar gjithashtu se nuk ka rëndësi, për këtë qëllim, referimi i bërë nga neni 315, paragrafi 3, i Kodit të Procedurës Penale, në dispozitat e parashikuara për gabimin gjyqësor, të neneve 643 e vijues të Kodit të Procedurës Penale).
Ky vendim është me rëndësi kapitale. Gjykata e Lartë, e kryesuar nga Dott. D. S. E., ka sqaruar se, pavarësisht ndryshimeve të bëra nga Reforma Cartabia, procedura në fazën e ligjshmërisë për kërkesat e riparimit për ndalim të padrejtë vazhdon të zhvillohet me procedurën me shkrim me kontradiktori të shkruar, siç parashikohet nga neni 611, paragrafi 1, i Kodit të Procedurës Penale. Kjo do të thotë se palët nuk duhet të paraqiten fizikisht në seancë, por dorëzojnë memorandume dhe kërkesa me shkrim. Gjykata ka specifikuar gjithashtu se referimi i nenit 315, paragrafi 3, i Kodit të Procedurës Penale, në dispozitat e gabimit gjyqësor (nenet 643 e vijues të Kodit të Procedurës Penale) nuk sjell zbatimin e një procedure tjetër, me sa duket me gojë, në fazën e ligjshmërisë për çështjet që lidhen me ndalimin e padrejtë. Ky sqarim është thelbësor për të shmangur pasigurinë procedurale dhe për të garantuar një zbatim uniform të ligjit.
Implikimet e këtij vendimi janë të shumta dhe me rëndësi të madhe për praktikën ligjore dhe për qytetarët. Konfirmimi i procedurës me shkrim ofron:
Vendimi i Gjykatës së Lartë riafirmojnë parimin se, edhe përballë reformave legjislative që synojnë thjeshtimin dhe dixhitalizimin e procesit penal, specifikimi i procedurave të caktuara, si ajo për riparimin e ndalimit të padrejtë, duhet të interpretohet në dritën e funksionit të tyre dhe të nevojave për drejtësi materiale dhe procedurale.
Vendimi nr. 19501 të vitit 2025 i Gjykatës së Lartë përfaqëson një pjesë të rëndësishme në mozaikun e drejtësisë penale italiane. Duke sqaruar zbatueshmërinë e procedurës me shkrim në gjykimin e ligjshmërisë për kërkesat e riparimit për ndalim të padrejtë, Gjykata e Lartë ka ofruar një orientim autoritativ dhe të nevojshëm. Ky vendim jo vetëm që garanton më shumë siguri juridike për qytetarët dhe avokatët që përballen me këto procedura, por gjithashtu forcon mbrojtjen e një prej të drejtave themelore të individit: atë për t'u kompensuar për një privim të padrejtë të lirisë. Një shembull konkret se si jurisprudenca, përmes vendimeve të saj, kontribuon në përcaktimin dhe konsolidimin e parimeve mbi të cilat bazohet sistemi ynë.