Komentar na presudu br. 9522 iz 2024. godine: Preventivni sporazum i zabrana plaćanja
Pitanje preventivnog sporazuma i njegovih pravnih implikacija od suštinskog je značaja u italijanskom stečajnom pravu. Naredbom br. 9522 od 09. aprila 2024. godine, Kasacioni sud se bavio ključnim pitanjem koje se tiče zakonske zabrane plaćanja nametnute preduzetniku, razjašnjavajući njen uticaj na poresku usklađenost preduzeća kojima je odobren ovaj postupak.
Pravni kontekst presude
Presuda o kojoj je reč zasniva se na čl. 168. stečajnog zakona, koji utvrđuje zabranu preduzetniku da vrši plaćanja nakon odobrenja postupka preventivnog sporazuma. Ova zabrana je osmišljena da zaštiti poverioce i obezbedi uredno upravljanje korporativnim resursima tokom faze restrukturiranja. Sud je potvrdio da, na osnovu ove zabrane, dužnik se nalazi u situaciji koja ga oslobađa obaveze podnošenja potvrde o poreskoj usklađenosti, poznate i kao DURC, radi pristupa javnim doprinosima.
Odobrenje postupka preventivnog sporazuma - Zakonska zabrana plaćanja - Postojanje - Područje primene - Činjenice. Zakonska zabrana plaćanja nametnuta preduzetniku usled odobrenja postupka preventivnog sporazuma, koja proizilazi iz odredbe čl. 168. stečajnog zakona, podrazumeva da se dužnik - uz postojanje navedenog zakonskog razloga za suspenziju - nalazi u situaciji podobnoj za utvrđivanje poreske usklađenosti preduzeća, u smislu čl. 5, tačka b), uredbe od 24. oktobra 2007. godine. (U konkretnom slučaju, Kasacioni sud je potvrdio odluku prvostepenog suda kojom je Predsedništvo Saveta ministara osuđeno da isplati doprinose izdavaštvu u korist zadruge stavljene u prinudnu likvidaciju nakon postupka preventivnog sporazuma, budući da je ova poslednja, na osnovu pomenutog principa, bila oslobođena obaveze podnošenja potvrde o poreskoj usklađenosti, tzv. DURC).
Praktične implikacije odluke
Potvrda Kasacionog suda ima značajne praktične posledice za preduzeća u teškoćama. Među glavnim razmatranjima mogu se istaći:
- Zaštita dužnika: Oslobađanje od obaveze potvrde o poreskoj usklađenosti doprinosi obezbeđivanju da preduzeća mogu pristupiti javnim sredstvima neophodnim za njihov oporavak.
- Normativna jasnost: Presuda razjašnjava značenje zabrane plaćanja u odnosu na pravni položaj dužnika tokom sporazuma.
- Podrška preduzećima: Ova odluka predstavlja pozitivan signal za preduzeća koja se suočavaju sa ekonomskim poteškoćama, podstičući ih da preduzmu puteve ozdravljenja.
Zaključci
Zaključno, naredba br. 9522 iz 2024. godine Kasacionog suda razjašnjava fundamentalni aspekt italijanskog stečajnog prava. Odluka naglašava važnost obezbeđivanja da preduzeća kojima je odobren preventivni sporazum mogu pristupiti javnim doprinosima bez tereta dokazivanja poreske usklađenosti, pod uslovom postojanja zakonske zabrane plaćanja. Ovo predstavlja korak napred u zaštiti preduzeća u teškoćama i nudi im mogućnost da nastave svoju delatnost bez daljih birokratskih prepreka.
