Përgjegjësia e INAIL: Vendimi nr. 26620/2024 i Gjykatës së Lartë dhe të Drejtat e Punonjësve të Ekspozuar ndaj Asbestit

Vendimi nr. 26620 i datës 14 tetor 2024 i Gjykatës së Lartë ka nxjerrë në pah aspekte kruciale mbi përgjegjësinë e INAIL-it lidhur me certifikimin e ekspozimit ndaj asbestit. Ky vendim ka rëndësi të veçantë për punonjësit të cilët, si A.A., duhet të përballen me situata komplekse të lidhura me sigurimet e tyre shoqërore dhe informacionin e saktë nga organet publike.

Rasti i A.A. dhe Implikimet e Vendimit

A.A. kishte kërkuar dhe marrë nga INAIL-i një certifikatë ekspozimi ndaj asbestit, e cila ishte thelbësore për të përfituar nga benefite pensionale. Megjithatë, më vonë, INAIL-i e anuloi këtë certifikatë, duke çuar në refuzimin e kërkesës për pension nga INPS. A.A. më pas bëri ankim, duke kërkuar drejtësi për anulimin që ndikoi negativisht në situatën e tij ekonomike dhe profesionale.

Përgjegjësia e administratës publike për dëmin që rrjedh nga dëmtimi i besimit mbi korrektësinë e veprimit administrativ ka natyrë kontraktuale.

Parime Juridike dhe Referenca Normative

Gjykata e Lartë ka ritheksuar se përgjegjësia e INAIL-it, që rrjedh nga lëshimi i një certifikate të gabuar, bën pjesë në kategorinë e përgjegjësisë kontraktuale. Ky është një pikë themelore, pasi nënkupton se INAIL-i jo vetëm duhet të garantojë saktësinë e informacionit të dhënë, por edhe respektimin e besimit të vendosur nga punonjësit. Jurisprudenca ka sqaruar se, në raste të ngjashme, enti i sigurimeve shoqërore është i detyruar të dëmshpërblejë dëmet që rrjedhin nga gabimet në certifikim.

• Përgjegjësia kontraktuale shprehet nga neni 1218 i Kodit Civil, i cili përcakton detyrimin për dëmshpërblim për mospërmbushje.
• Legjislatori i ka dhënë një vlerë të rëndësishme certifikatës së INAIL-it në lidhje me benefitet e sigurimeve shoqërore për ekspozimin ndaj asbestit.
• Informacionet e dhëna nga organet publike duhet të jenë të sakta për të mos zhgënjyer pritshmëritë legjitime të qytetarëve.

Konkluzione

Vendimi nr. 26620/2024 përfaqëson një hap të rëndësishëm përpara në mbrojtjen e të drejtave të punonjësve të ekspozuar ndaj asbestit. Ai thekson nevojën që INAIL-i të menaxhojë me kujdes dhe përgjegjësi certifikatat e lëshuara, në mënyrë që punonjësit të mund të mbështeten tek ato për vendimet e tyre lidhur me pensionimin. Rëndësia e një sistemi të sigurimeve shoqërore që funksionon siç duhet nuk mund të nënvlerësohet, pasi ajo ndikon drejtpërdrejt në jetën e atyre që kanë kushtuar vite në punë në kushte të rrezikshme.