Rishikimi i klasifikimit kadastral: komentim i Urdhrit nr. 9035 të vitit 2024

Urdhri i fundit nr. 9035 i datës 4 prill 2024, i lëshuar nga Gjykata e Lartë e Kasacionit, ofron pikëpamje të rëndësishme për rishikimin e klasifikimit kadastral të pasurive të paluajtshme urbane. Në një kontekst ku vlerat e tregut dhe ato kadastrale mund të paraqesin diskrepanca të konsiderueshme, është thelbësore të kuptohen parakushtet dhe metodat që administrata komunale duhet të ndjekë për të kryer këtë rishikim.

Parakushtet për rishikimin e klasifikimit

Sipas asaj që është përcaktuar nga Gjykata, rishikimi i klasifikimit të një pasurie të paluajtshme urbane duhet të justifikohet nga një mos përputhje e rëndësishme midis vlerës së tregut dhe vlerës kadastrale. Në veçanti, vendimi sqaron se administrata duhet të demonstrojë se si kjo mos përputhje është në përputhje me atë ekzistuese në mikrozonat komunale, me qëllim që të garantohet një trajtim i drejtë dhe homogjen për të gjithë tatimpaguesit.

• Vlera e tregut duhet të analizohet në krahasim me vlerat kadastrale.
• Rishikimi nuk mund të sjellë një rritje përqindore më të lartë se 35% për pasuritë e prekura.
• Administrata ka barrën e provës për parakushtet e riklasifikimit.

Nevoja për transparencë dhe motivim

Në përgjithësi. Lidhur me vlerësimin kadastral, rishikimi i klasifikimit të një pasurie të paluajtshme urbane, miratuar me iniciativën e administratës komunale sipas nenit 1, paragrafi 335, të ligjit nr. 311 të vitit 2004, parashtron një mos përputhje të rëndësishme të raportit midis vlerës së tregut dhe vlerës kadastrale në krahasim me raportin analog ekzistues në tërësinë e mikrozonave komunale dhe synon të rivendosë raportet midis vlerave mesatare të tregut dhe vlerave mesatare kadastrale që prekin mikrozonën e ashtuquajtur anomale, duke i dhënë pasurive të vendosura në të një rritje përqindore jo më të lartë se 35%; për këtë qëllim, administrata duhet të provojë parakushtet që legjitimizojnë riklasifikimin masiv dhe të demonstrojë se ka përdorur kritere dhe metoda që korrespondojnë me qëllimet thjesht barazuese dhe rivendosëse të procedurës në fjalë, duke specifikuar cilat kanë qenë operacionet e kryera dhe të dhënat e përdorura, me qëllim që t'i mundësohet tatimpaguesit kontrolli dhe mbrojtja, në fakt dhe në ligj, edhe në lidhje me fazën e zbatimit të rishikimit për mikrozonat.

Ky fragment thekson rëndësinë e motivimit nga ana e administratës, e cila duhet të ofrojë një kuadër të qartë dhe të detajuar të operacioneve të kryera dhe të të dhënave të përdorura gjatë rishikimit. Transparenca është thelbësore për të garantuar të drejtën e mbrojtjes së tatimpaguesit, duke i lejuar atij të verifikojë veprimet e vetë administratës.

Konkluzione

Urdhri nr. 9035 i vitit 2024 përfaqëson një hap të rëndësishëm drejt një qartësie dhe drejtësie më të madhe në fushën e rishikimit kadastral. Ai thekson se, për të kryer një vlerësim të drejtë, është thelbësore që administrata komunale të respektojë kritere rigoroze dhe motive adekuate. Vetëm kështu mund të garantohet e drejta e qytetarëve për një vlerësim korrekt të pasurive të tyre, duke shmangur abuzime dhe diskrepanca të mundshme në sistemin tatimor.