Sodba št. 39485 iz leta 2023: Previdnostni ukrepi in voljeni uradi

Sodba št. 39485 z dne 6. septembra 2023, ki jo je izdalo Vrhovno kasacijsko sodišče, ponuja pomembna pojasnila glede uporabe previdnostnih ukrepov zoper osebe, ki opravljajo voljene funkcije, kot so občinski svetniki. Zlasti je sodišče odločilo, da je uporaba prisilnih ukrepov, kot je prepoved bivanja, zakonita tudi za tiste, ki so bili izvoljeni z neposredno ljudsko izvolitvijo. To predstavlja ključno točko za zagotavljanje zakonitosti in enakosti pred zakonom.

Normativni okvir

Odločitev sodišča temelji na interpretaciji določb Zakonika o kazenskem postopku, zlasti členov 274, 283 in 289. Člen 274 na primer določa pogoje za uporabo previdnostnih ukrepov, medtem ko člen 283 ureja uporabo prisilnih ukrepov. Sodišče je ponovilo, da prepoved uporabe prepovednih ukrepov za osebe na javni funkciji ne more biti razumljena kot previdnostni "rešilni pas".

Oseba, ki opravlja voljeno funkcijo z neposredno ljudsko izvolitvijo - Prepoved bivanja v kraju, kjer ima sedež urad - Uporabnost - Razlogi. Uporaba prisilnega previdnostnega ukrepa zoper osebo, ki opravlja voljeno funkcijo z neposredno ljudsko izvolitvijo, je zakonita, saj prepoved uporabe prepovednega ukrepa suspenza od opravljanja javne funkcije ali storitve za to osebo ne more biti razlagana tako, da uvaja previdnostni "rešilni pas", sicer bi kršila načelo enakosti. (Dejanska podlaga v zvezi z odredbo o uporabi previdnostnega ukrepa prepovedi bivanja v občini, v kateri je tožnik opravljal funkcijo občinskega svetnika).

Posledice sodbe

Ta sodba predstavlja pomembno zmago za zakonitost, saj potrjuje, da morajo osebe na voljenih funkcijah odgovarjati za svoja dejanja kot vsi državljani. Previdnostni ukrepi ne smejo biti obravnavani kot ovira pri opravljanju javne funkcije, temveč kot orodje za zagotavljanje spoštovanja zakona. Spodaj so navedene nekatere glavne posledice sodbe:

• Jasnost pri razlikovanju med prepovednimi ukrepi in prisilnimi previdnostnimi ukrepi.
• Potrditev načela enakosti pred zakonom.
• Možnost uporabe previdnostnih ukrepov tudi za voljene funkcije, če je to potrebno.

Zaključek

Sodba št. 39485 iz leta 2023 predstavlja korak naprej pri varovanju zakonitosti in enakosti, saj pojasnjuje, da se previdnostni ukrepi lahko uporabljajo tudi zoper osebe na javnih funkcijah. To poudarja pomen pravosodnega sistema, ki ne dela razlik med državljani in izvoljenimi predstavniki, s čimer spodbuja zaupanje v pravosodje in institucije.