Răspunderea pentru daune cauzate de fauna sălbatică: comentariu la Ordonanța nr. 18817 din 2024
Recentul Ordonanță nr. 18817 din 9 iulie 2024 a Curții de Casație a adus o nouă lumină asupra răspunderii pentru daunele cauzate de fauna sălbatică, stabilind criterii fundamentale pentru identificarea entității responsabile conform art. 2043 din Codul Civil. Această hotărâre este deosebit de relevantă pentru toți cei care se ocupă de drept civil și administrativ, deoarece clarifică relația dintre reglementările regionale și responsabilitățile în materie de gestionare a faunei.
Contextul hotărârii
În speța analizată, Curtea a trebuit să decidă într-un caz în care daunele cauzate de fauna sălbatică au făcut obiectul unui litigiu. Curtea de Apel din Ancona exprimase deja un judecată în acest sens, dar problema centrală privea identificarea entității responsabile pentru aceste daune. Curtea de Casație a confirmat că, pentru a stabili cui să i se atribuie răspunderea, este necesară o constatare concretă a puterilor de administrare a teritoriului și de gestionare a faunei.
În general. Entitatea responsabilă pentru daunele cauzate de fauna sălbatică, în cazul în care această răspundere este subsumată prevederii normative de la art. 2043 c.c., trebuie identificată în subiectul care, în baza unei constatări concrete, rezultă a fi responsabil pentru puterile de administrare a teritoriului și de gestionare a faunei; în scopul acestei constatări, art. 15 din legea regională Marche nr. 25 din 2008 – care instituie un "fond special pentru despăgubirea de către Regiune a daunelor cauzate traficului rutier de către fauna sălbatică" în bugetul regional – are o relevanță simptomatică a alegerii de a aloca în sarcina Regiunii "neutralizarea" acestui prejudiciu prin atribuirea puterilor funcționale pentru prevenirea acestuia. (Curtea de Casație a afirmat acest principiu într-o speță în care se formase judecata internă asupra calificării juridice a răspunderii conform art. 2043 c.c.)
Reglementări și jurisprudență de referință
Curtea a invocat art. 2043 c.c., care stabilește răspunderea civilă pentru faptă ilicită, și a pus accentul pe importanța legii regionale nr. 25 din 2008 a Marche, care prevede un fond pentru despăgubirea daunelor cauzate de fauna sălbatică. Această lege, în special, stabilește modalitățile de gestionare și prevenire a daunelor, subliniind rolul central al Regiunii în coordonarea activităților de protecție și gestionare a faunei.
Este fundamental de subliniat că răspunderea nu este automată și trebuie întotdeauna evaluată caz cu caz. Curtea de Casație a reiterat că identificarea entității responsabile necesită o analiză aprofundată și specifică a circumstanțelor cazului concret.
- Răspundere civilă pentru daune conform art. 2043 c.c.
- Relevanța reglementărilor regionale în gestionarea faunei
- Necesitatea unei constatări concrete pentru determinarea entității responsabile
Concluzii
Ordonanța nr. 18817 din 2024 reprezintă un pas important înainte în clarificarea răspunderii pentru daunele cauzate de fauna sălbatică. Subliniază importanța unei abordări concrete și contextuale în evaluarea responsabilităților, precum și rolul crucial al reglementărilor regionale în definirea puterilor și responsabilităților entităților desemnate. Pentru profesioniștii din domeniul juridic și pentru administrațiile locale, această hotărâre oferă perspective semnificative pentru gestionarea problemelor legate de fauna sălbatică și de prevenirea daunelor asociate acesteia.
