Włoski system sądowniczy, w postępowaniach dotyczących nieletnich, równoważy ustalenie prawdy z ochroną potrzeb wychowawczych młodego człowieka. Postępowanie karne wobec nieletnich ma swoje specyfiki, w tym "natychmiastowe postępowanie", przyspieszoną procedurę, która w przypadku młodych ludzi musi uwzględniać ryzyko poważnego uszczerbku dla ich rozwoju. W tej kwestii Sąd Kasacyjny wypowiedział się w wyroku nr 17797 z dnia 23 kwietnia 2025 r., dokonując kluczowego wyjaśnienia interpretacyjnego.
Natychmiastowe postępowanie (art. 453 i nast. Kodeksu postępowania karnego), mające zastosowanie również w postępowaniu wobec nieletnich (Rozporządzenie Prezydenta Republiki nr 448/1988), pozwala na pominięcie rozprawy wstępnej. Jednakże art. 25 ust. 2-ter Rozporządzenia Prezydenta Republiki nr 448/1988 zabrania takiego wniosku, jeśli istnieje poważny uszczerbek dla potrzeb wychowawczych nieletniego, zgodnie z zasadą "najwyższego dobra dziecka". Sposób oceny takiego uszczerbku, zwłaszcza w odniesieniu do obowiązku Prokuratury do wszczęcia określonych postępowań wyjaśniających (zgodnie z art. 9 Rozporządzenia Prezydenta Republiki nr 448/1988), budził niepewność.
Sąd Najwyższy, z referentem Sędzią D'Andrea A., interweniował w celu rozstrzygnięcia tych wątpliwości, uznając za niedopuszczalny środek odwoławczy złożony przez Sędziego ds. Postępowań Wstępnych Sądu dla Nieletnich w Bolonii. Wyrok wyjaśnia, czy Prokurator jest zobowiązany do przeprowadzenia badań osobowości nieletniego (art. 9 Rozporządzenia Prezydenta Republiki nr 448/1988) przed złożeniem wniosku o natychmiastowe postępowanie. Kluczowa zasada wyrażona jest w następującym orzeczeniu:
W przedmiocie postępowania wobec nieletnich, ocena istnienia poważnego uszczerbku dla potrzeb wychowawczych nieletniego, który stanowi przeszkodę dla wniosku o natychmiastowe postępowanie zgodnie z art. 25 ust. 2-ter Rozporządzenia Prezydenta Republiki z dnia 22 września 1988 r., nr 448, należy do prokuratora, na podstawie oceny prognostycznej stanu akt, ponieważ prokurator nie jest zobowiązany do wszczęcia w tym celu instrumentu postępowania przewidzianego w art. 9 wspomnianego Rozporządzenia Prezydenta Republiki.
To orzeczenie jest fundamentalne: decyzja o poważnym uszczerbku wychowawczym należy do Prokuratora i opiera się na elementach już obecnych w aktach sprawy ("stan akt"). Prokurator nie jest zobowiązany do przeprowadzenia dodatkowych, specyficznych badań osobowości nieletniego (art. 9 Rozporządzenia Prezydenta Republiki nr 448/1988) przed złożeniem wniosku o natychmiastowe postępowanie. Jest to "ocena prognostyczna" oparta na dostępnych informacjach.
Wyrok nr 17797/2025 podkreśla swobodę uznania Prokuratora w ocenie wstępnej. Takie podejście równoważy dwa potrzeby:
Decyzja Prokuratora, nawet jeśli oparta na "stanie akt", wymaga starannego uzasadnienia. Obrona nieletniego, za pośrednictwem prawnika, zachowuje prawo do sprzeciwu, wskazując na ewentualny uszczerbek wychowawczy i chroniąc interesy młodego człowieka.
Wyrok Sądu Kasacyjnego nr 17797/2025 stanowi decydujący kierunek dla praktyków prawa. Wyjaśnia granice i odpowiedzialność Prokuratora w postępowaniu karnym wobec nieletnich, powtarzając, że ocena poważnego uszczerbku wychowawczego dla natychmiastowego postępowania jest oceną prognostyczną "stanu akt". Równoważy to ochronę nieletniego z potrzebą szybkości postępowania. Zrozumienie tych dynamik jest kluczowe dla zapewnienia najlepszej możliwej pomocy nieletnim, zawsze w perspektywie ich najwyższego dobra.