Komentar presude br. 45587 iz 2024. godine: Građevinski prekršaji i kontrola zakonitosti

Presuda br. 45587 od 14. novembra 2024. godine, koju je doneo Kasacioni sud, predstavlja važnu referentnu tačku u oblasti građevinskih prekršaja i kontrole upravnih postupaka. U ovoj odluci, Sud je utvrdio da nije moguće, u postupku po žalbi, kontrolisati ispravnost upravnih postupaka koji se odnose na izdavanje odobrenja za gradnju. Ovaj sudski stav ima značajne implikacije za profesionalce u sektoru i građane uključene u građevinska pitanja.

Pravni kontekst presude

Kasacioni sud je svojom odlukom potvrdio princip koji je već bio utvrđen u prethodnim stavovima, naglašavajući važnost poštovanja upravnih procedura bez mogućnosti revizije od strane Kasacionog suda. Stav presude glasi:

Građevinski prekršaji - Utvrđivanje ispravnosti upravnih postupaka - Kontrola zakonitosti - Isključenje. U pogledu građevinskih prekršaja, kontrola ispravnosti upravnih postupaka koji se odnose na izdavanje odobrenja za gradnju nije predmet kontrole u postupku po žalbi, a Kasacionom sudu je takođe zabranjeno da utvrđuje eventualne činjenične greške učinjene u prvostepenom postupku prilikom provere te pravilnosti.

Ovaj princip, pored pojašnjenja uloge Kasacionog suda, naglašava važnost poštovanja upravnih procedura od strane lokalnih organa i nadležnih vlasti.

Implikacije za aktere u sektoru

Presuda ima nekoliko praktičnih implikacija za građane, profesionalce i administratore, uključujući:

• Ograničenje žalbi Kasacionom sudu u vezi sa proceduralnim greškama.
• Jačanje odgovornosti lokalnih organa u obezbeđivanju pravilnosti odobrenja za gradnju.
• Potreba da profesionalci u građevinskom sektoru obrate pažnju na ispravnost upravnih postupaka.

Sud se pozvao na članove kao što je član 325. Novog zakonika o krivičnom postupku, koji definiše granice revizije u postupku po žalbi. Ovo dodatno pojašnjava da Kasacioni sud ne može ulaziti u suštinu odluka donetih od strane prvostepenih i drugostepenih pravosudnih organa.

Zaključci

Zaključno, presuda br. 45587 iz 2024. godine nudi važan podsticaj za razmišljanje o temi građevinskih prekršaja i administrativnog nadzora. Ona naglašava potrebu za pravilnim sprovođenjem postupaka od strane nadležnih organa i pojašnjava granice kontrole zakonitosti od strane Kasacionog suda. Ovaj sudski stav poziva sve uključene aktere da posvete maksimalnu pažnju pravilnosti upravnih postupaka, u skladu sa zakonom i građevinskom bezbednošću.