Nedavna naredba br. 9572 od 9. aprila 2024. godine, koju je izdao Vrhovni kasacioni sud, nudi zanimljive uvide u odgovornosti rukovodioca radova u kontekstu ugovora o javnim nabavkama. Ova presuda se uklapa u fundamentalnu pravnu debatu, pojašnjavajući na koji način profesionalac može biti smatran odgovornim za nedostatke ili nepravilnosti u ugovorenom delu, posebno kada propusti da izda neophodna tehnička uputstva.
Prema Sudu, među glavnim obavezama rukovodioca radova spada i utvrđivanje usaglašenosti dela sa projektom i načinima izvođenja utvrđenim u specifikaciji. Ovo podrazumeva ne samo kontrolu kvaliteta, već i usvajanje tehničkih mera kako bi se osiguralo da se delo izvodi bez građevinskih nedostataka. Presuda naglašava da se odgovornost rukovodioca ne može isključiti u slučaju propuštanja tehničkih uputstava, osim ako se takva uputstva ne odnose na marginalne i isključivo operativne radnje.
Rukovodilac radova - Srodne obaveze - Sadržaj - Odgovornost za nedostatke ili nepravilnosti ugovorenog dela - Propust u izdavanju tehničkih uputstava u vezi sa načinom izvođenja radova - Postojanje - Marginalni i isključivo operativni materijalni aspekti njihovog izvođenja - Isključenje - Činjenični osnov.
Konkretno, Sud je ukinuo presudu nižeg suda koja je isključila odgovornost rukovodioca radova u vezi sa nedostacima usled podizanja vlage. Sud je istakao da među zadacima rukovodioca spada i davanje specifičnih uputstava o potrebi primene, na primer, zaštitne membrane na temeljnim pločama. Ova odluka naglašava kako se tehnički izbori moraju vršiti na osnovu karakteristika zgrada i zemljišta, i predstavlja jasan poziv na potrebu pažljivog i profesionalnog upravljanja građevinskim projektom.
Naredba br. 9572 iz 2024. godine predstavlja važnu referentnu tačku za sve profesionalce u građevinskom sektoru. Ona pojašnjava da se rukovodilac radova ne može osloboditi svojih odgovornosti, posebno u vezi sa tehničkim odlukama koje bi mogle uticati na konačni kvalitet dela. Ključno je da svaki rukovodilac radova postane svestan obima svojih obaveza i posledica koje mogu proisteći iz pogrešnog upravljanja građevinskim procesom. Samo rigoroznim poštovanjem propisa i tehničkih uputstava može se garantovati delo bez nedostataka i u skladu sa očekivanjima naručilaca.