Analiza Rešenja Naredbe br. 10922 iz 2024. godine: Mane postupka i administrativne sankcije
Nedavno Rešenje br. 10922 od 23. aprila 2024. godine, doneto od strane Kasacionog suda, nudi važne podsticaje za razmišljanje u vezi sa temom administrativnih sankcija u sektoru finansijskog posredovanja. Konkretno, raspravlja se o primenljivosti člana 21. oktobar Zakona br. 241 iz 1990. godine, koji uvodi značajne novine u pogledu relevantnosti proceduralnih mana.
Normativni kontekst
Centralni normativni referent je član 195. Zakonika br. 58 iz 1998. godine, koji utvrđuje procedure za primenu sankcija od strane Consob-a. Rešenje naglašava da, nakon stupanja na snagu člana 21. oktobar, stav 2, Zakona br. 241 iz 1990. godine, mane administrativnog postupka više nisu smatrane relevantnim. Ovo je posebno značajno, jer uspostavlja jasnu razliku između obavezujuće prirode sankcionisanog akta i mogućih formalnih grešaka koje mogu nastati tokom postupka.
Implikacije Rešenja
Sud je izjavio da, zbog obavezujuće prirode sankcionisanog akta, eventualne mane postupka ne mogu uticati na efikasnost sankcije. To znači da sankcije koje je Consob nametnuo ostaju na snazi čak i u prisustvu proceduralnih nepravilnosti. Neki istaknuti aspekti proizašli iz rešenja uključuju:
- Norma ima procesni karakter i može se retroaktivno primeniti na tekuće postupke po prigovoru.
- Odluka jača stabilnost i pravnu sigurnost u sektoru finansijskog posredovanja.
- Sankcionisani akt zadržava svoj nepromenljivi sadržaj, bez obzira na formalne mane.
Finansijsko posredovanje - Postupak Consob-a prema čl. 195. Zakonika br. 58 iz 1998. godine - Mane postupka - Relevantnost - Isključenje - Osnov - Član 21. oktobar Zakona br. 241 iz 1990. godine - Procesna norma - Tekući postupci po prigovoru - Primenljivost.
Zaključak
Zaključno, Rešenje br. 10922 iz 2024. godine predstavlja prekretnicu u jurisprudenciji koja se odnosi na finansijsko posredovanje. Ono pojašnjava kako mane postupka ne mogu ugroziti validnost nametnutih sankcija, čime se garantuje veća sigurnost za učesnike u sektoru. Ovaj pristup bi mogao uticati na odbrambene strategije u sličnim slučajevima, pozivajući na pažljivije razmatranje prava i obaveza uključenih strana.
