E drejta e imigracionit dhe mbrojtja ndërkombëtare janë fusha në zhvillim të vazhdueshëm, me vendimet e Gjykatës së Lartë që luajnë një rol kyç në përcaktimin e zbatimit të normave. Vendimi nr. 16529 i datës 2 maj 2025 hyn në këtë kontekst, duke trajtuar një çështje me rëndësi primare për shtetasit e huaj të nënshtruar ndalimit administrativ: mënyrat dhe afatet për ushtrimin efektiv të së drejtës për të kërkuar mbrojtje ndërkombëtare.
Ndalimi administrativ është një masë ndaluese për shtetasit e huaj në pritje të dëbimit ose refuzimit, të rregulluar nga D.Lgs. 25 korrik 1998, nr. 286 (Testi Unik për Imigracionin). Ndryshimet e fundit, të prezantuara nga D.L. 11 tetor 2024, nr. 145, i konvertuar me Ligjin 9 dhjetor 2024, nr. 187, kanë ripërcaktuar kuadrin procedural. Çështja kryesore e shqyrtuar nga Gjykata e Lartë ka të bëjë me momentin kur vullneti për të kërkuar mbrojtje ndërkombëtare, shpesh i shprehur gjatë seancës së konfirmimit të ndalimit para Gjykatës së Paqes, merr vlerë ligjore.
Gjykata e Lartë, me Vendimin nr. 16529/2025, ka vendosur një parim themelor për mbrojtjen e të drejtave të kërkuesve të azilit. Masa e vendimit thotë:
Në temën e ndalimit administrativ të personave të huaj në regjimin procedural pas D.L. 11 tetorit 2024, nr. 145, i konvertuar, me modifikime, nga ligji 9 dhjetori 2024, nr. 187, shprehja e vullnetit për të kërkuar mbrojtje ndërkombëtare e shprehur gjatë seancës së konfirmimit të caktuar para Gjykatës së Paqes sipas nenit 14, paragrafi 4, D.Lgs. 25 korrik 1998, nr. 286 nga subjekti që ka në proces ndalimin për qëllimin e ekzekutimit të dëbimit ose refuzimit, është e barabartë me paraqitjen e kërkesës, dhe nga ky moment fillojnë të rrjedhin afatet e parashikuara nga neni 14, paragrafi 5, i D.Lgs. së përmendur nr. 286 të vitit 1998, siç referohet nga neni 6, paragrafi 5, D.Lgs. 18 dhjetor 2015, nr. 142, për regjistrimin dhe vendimmarrjen për të.
Në terma të thjeshtë, Gjykata e Lartë ka sqaruar se shprehja e thjeshtë e vullnetit për të kërkuar azil gjatë seancës së konfirmimit para Gjykatës së Paqes është e mjaftueshme për të aktivizuar procesin. Nga ai moment, në fakt, fillojnë të rrjedhin afatet ligjore për regjistrimin dhe vendimmarrjen e kërkesës, siç parashikohet nga nenet 14, paragrafi 5, D.Lgs. nr. 286/1998 dhe 6, paragrafi 5, D.Lgs. nr. 142/2015. Ky orientim, i cili gjeti zbatim në rastin e të pandehurit Z. P.M. P. F., është thelbësor për të garantuar që e drejta për mbrojtje ndërkombëtare të mos pengohet nga formalitete procedurale të thjeshta, veçanërisht në një kontekst të privimit të lirisë personale, në përputhje me nenin 13 të Kushtetutës dhe nenin 5, paragrafi 1, të KEDNJ-së.
Vendimi nr. 16529/2025 i Gjykatës së Lartë përfaqëson një forcim të rëndësishëm të mbrojtjes së të drejtave të shtetasve të huaj të nënshtruar ndalimit. Duke barazuar shprehjen e vullnetit me një paraqitje formale të kërkesës për mbrojtje ndërkombëtare, Gjykata ka garantuar një qasje më efektive në të drejtën e azilit. Ky qasje balancon nevojat e kontrollit të migracionit me respektimin e pazgjidhshëm të të drejtave të njeriut dhe garancive procedurale, duke siguruar që liria personale dhe e drejta për të kërkuar mbrojtje të jenë plotësisht të mbrojtura.