हाल ही में, 22 अप्रैल 2024 के ऑर्डिनेंस संख्या 10856 ने व्यवसायों के लिए प्रोत्साहन के मामले में अपने महत्व के लिए रुचि पैदा की है, जिसे डिक्री-कानून संख्या 415, 1992 द्वारा नियंत्रित किया गया है, जिसे उसी वर्ष कानून संख्या 488 में परिवर्तित किया गया था। सुप्रीम कोर्ट ऑफ कैसेशन के इस निर्णय ने उन आवश्यकताओं को स्पष्ट किया है जो व्यवसायों को इन योगदानों से लाभान्वित होने के लिए आवश्यक हैं, जिसमें निवेश की शुरुआत के समय पर विशेष ध्यान दिया गया है।
कोर्ट ने फैसला सुनाया है कि कानून द्वारा प्रदान किए गए योगदानों तक पहुंचने के लिए, आवेदन उस दिन के बाद शुरू होने वाले निवेश कार्यक्रमों से संबंधित होने चाहिए जिस दिन आवेदन जमा किया गया था। इसका मतलब है कि व्यवसाय औपचारिक रूप से प्रोत्साहन के लिए अनुरोध किए बिना अपनी परियोजनाओं को शुरू नहीं कर सकते हैं, अन्यथा प्रदान किए गए लाभों को रद्द कर दिया जाएगा।
डी.एल. संख्या 415, 1992 के अनुसार व्यवसायों के लिए प्रोत्साहन, एल. संख्या 488, 1992 में परिवर्तित - शर्तें - आवेदन जमा करने के दिन के बाद से शुरू होने वाले निवेश कार्यक्रम - समय सत्यापन - सामग्री - उद्देश्य। डी.एल. संख्या 415, 1992 के अनुसार व्यवसायों के पक्ष में प्रोत्साहन के संबंध में, एल. संख्या 488, 1992 में संशोधनों के साथ परिवर्तित, यूरोपीय आयोग के 12 जुलाई 2000 के निर्णय के अनुरूप, जिसे 14 जुलाई 2000 के उद्योग मंत्रालय के एम.डी. के साथ अपनाया गया था, 2000 और 2006 के बीच की अवधि के लिए, योगदान प्राप्त करने के उद्देश्य से आवेदन उस दिन के बाद से शुरू होने वाले निवेश कार्यक्रमों से संबंधित होने चाहिए जिस दिन आवेदन जमा किया गया था, अन्यथा प्रदान किए गए लाभों को रद्द कर दिया जाना चाहिए, यह देखते हुए कि संबंधित समय सत्यापन को उन कार्यों के निष्पादन की जांच तक सीमित नहीं किया जाना चाहिए जो कार्यक्रम के भौतिक कार्यान्वयन को एकीकृत करते हैं, बल्कि इसमें किसी भी गतिविधि को शामिल करना चाहिए, यहां तक कि संविदात्मक भी, जो परियोजना की शुरुआत को प्रदर्शित करने के लिए उपयुक्त है, यह सत्यापित करने के उद्देश्य से कि क्या निवेश निर्णय और योगदान के बीच एक सीधा संबंध है और क्या प्रोत्साहन, जो राज्य सहायता का गठन करता है, ने वास्तव में उस प्रोत्साहन कार्य को पूरा किया है जो इसे अलग करता है।
यह निर्णय महत्वपूर्ण है क्योंकि यह एक स्पष्टता सिद्धांत स्थापित करता है। प्रोत्साहन के लिए आवेदन जमा करना पर्याप्त नहीं है; यह आवश्यक है कि निवेश से संबंधित गतिविधियां केवल बाद में शुरू हों। इसके अलावा, समय सत्यापन को केवल भौतिक कार्यों तक सीमित नहीं किया जाना चाहिए, बल्कि इसमें अन्य गतिविधियां भी शामिल होनी चाहिए जो परियोजना की शुरुआत को प्रदर्शित करती हैं।
निष्कर्ष में, ऑर्डिनेंस संख्या 10856, 2024 सार्वजनिक योगदान तक पहुंचने का इरादा रखने वाले व्यवसायों के लिए एक महत्वपूर्ण संदर्भ का प्रतिनिधित्व करता है। सुप्रीम कोर्ट ऑफ कैसेशन ने स्पष्ट किया है कि प्रोत्साहन को रद्द करने से बचने के लिए निवेश की शुरुआत के समय और तरीकों का सम्मान करना आवश्यक है। इसलिए, व्यवसायों को अपने सार्वजनिक वित्त पोषण के अवसरों को खतरे में न डालने के लिए इन पहलुओं पर विशेष ध्यान देना चाहिए।