Σχολιασμός της Απόφασης υπ' αριθμ. 22687/2024: Δικαιοδοσία και Ανάκληση στο Συμβούλιο της Επικρατείας

Η πρόσφατη διάταξη υπ' αριθμ. 22687 της 12ης Αυγούστου 2024, εκδοθείσα από τον Πρόεδρο D'Ascola και τον εισηγητή Scoditti, προσφέρει σημαντικές διευκρινίσεις σχετικά με τη δικαιοδοσία στο πλαίσιο των αιτήσεων αναίρεσης κατά των αποφάσεων του Συμβουλίου της Επικρατείας. Συγκεκριμένα, η απόφαση εστιάζει στο ζήτημα της ανάκλησης και στα όρια της προσβολής, τονίζοντας πώς, στο πλαίσιο μιας αίτησης αναίρεσης, μπορούν να προκύψουν ζητήματα δικαιοδοσίας μόνο σε σχέση με την δικαιοδοτική εξουσία που αφορά την ίδια την ανάκληση.

Το Νομικό και Νομολογιακό Πλαίσιο

Η αίτηση αναίρεσης κατά απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας διέπεται από ειδικές διατάξεις, συμπεριλαμβανομένων των άρθρων 362 και 395 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας. Το Συνταγματικό Δικαστήριο έχει επανειλημμένως ασχοληθεί με το θέμα των ορίων της δικαιοδοσίας, κρίνοντας ότι οι αιτιάσεις που δεν αφορούν ζητήματα δικαιοδοσίας, όπως στην περίπτωση της ουσίας, δεν μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο προσβολής.

ΑΙΤΗΣΗ ΑΝΑΙΡΕΣΗΣ - ΕΙΔΙΚΕΣ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΕΣ (ΠΡΟΣΒΛΗΤΟΤΗΤΑ) - ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ Αίτηση αναίρεσης κατά απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας επί προσφυγής για ανάκληση - Ζήτημα δικαιοδοσίας - Διαμόρφωση - Όρια - Θεμελίωση. Στην αίτηση αναίρεσης κατά απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας που εκδόθηκε επί προσφυγής για ανάκληση, μπορεί να προκύψει ζήτημα δικαιοδοσίας μόνο σε σχέση με την δικαιοδοτική εξουσία ως προς την κρίση για την ίδια την ανάκληση, καθώς κάθε διαφορετική αιτίαση επί της απόφασης ουσίας δεν θα αφορούσε παραβίαση των εξωτερικών ορίων της δικαιοδοσίας του διοικητικού δικαστή, ως προς την οποία μόνο επιτρέπεται προσφυγή ενώπιον του δικαστηρίου του κύρους.

Οι Συνέπειες της Απόφασης

Η παρούσα διάταξη διευκρινίζει ότι στην αίτηση αναίρεσης κατά των αποφάσεων του Συμβουλίου της Επικρατείας που αφορούν την ανάκληση, η προσοχή πρέπει να παραμένει εστιασμένη στη δικαιοδοσία που σχετίζεται με την ίδια την ανάκληση. Αυτό σημαίνει ότι τα μέρη δεν μπορούν να εγείρουν αμφισβητήσεις επί της ουσίας, καθώς αυτές δεν είναι παραδεκτές ενώπιον του δικαστηρίου του κύρους, αποτελώντας κρίσιμη πτυχή για τους νομικούς φορείς. Ουσιαστικά, οι δικαστές κρίνουν ότι μόνο τα ζητήματα δικαιοδοσίας μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο προσβολής, αποκλείοντας έτσι κάθε άλλη αξιολόγηση.

• Κίνδυνος απαραδέκτου λόγω αιτιάσεων επί της ουσίας.
• Ανάγκη ειδικής ανάλυσης της δικαιοδοσίας σε περίπτωση ανάκλησης.
• Επιβεβαίωση της εδραιωμένης νομολογίας επί του θέματος.

Συμπεράσματα

Η απόφαση υπ' αριθμ. 22687/2024 αποτελεί ένα σημαντικό σημείο αναφοράς για όσους δραστηριοποιούνται στον τομέα του διοικητικού δικαίου, ιδίως όσον αφορά τα ζητήματα δικαιοδοσίας και τους τρόπους προσβολής των αποφάσεων του Συμβουλίου της Επικρατείας. Τονίζει τη σημασία της σωστής κατανόησης των δικαιοδοτικών ορίων, αποφεύγοντας έτσι τον κίνδυνο απαραδέκτου λόγω μη σχετικών αιτιάσεων. Οι φορείς του τομέα πρέπει επομένως να δώσουν προσοχή σε αυτές τις οδηγίες για να διασφαλίσουν την εγκυρότητα των νομικών τους ενεργειών.