تعليق على الحكم رقم 8718 لعام 2024: النظام العام في الطعن على حكم التحكيم

يمثل الحكم رقم 8718 الصادر في 3 أبريل 2024 توضيحًا هامًا في مجال التحكيم والطعن على حكم التحكيم، ويتناول بشكل خاص مفهوم النظام العام وفقًا لما هو منصوص عليه في المادة 829، الفقرة 3، من قانون الإجراءات المدنية. يركز هذا القرار على ضرورة التفسير المقيد لهذا المفهوم، بحيث يقتصر نطاقه على القواعد الأساسية والآمرة للنظام القانوني.

القضية: الإشارات القانونية والحقائق الأساسية

في القضية قيد النظر، كان عقد مقاولة لإدارة خدمة الإنارة البلدية العامة موضوعًا لحكم تحكيمي أعلن بطلان بند تعديل الرسوم. استند هذا البطلان إلى انتهاك مادتين من المرسوم التشريعي رقم 163 لعام 2006، وتحديدًا المادتين 7 و 115، اللتين تنظمان جوانب أساسية في العقود العامة.

رفضت محكمة النقض الاستئناف، مؤكدة أن حكم التحكيم لا يشكل انتهاكًا للنظام العام، حيث اعتبرت القواعد المنتهكة مجرد قواعد آمرة. هذا يعني أنه على الرغم من أن هذه القواعد أساسية، إلا أنه لا يمكن تفسيرها على أنها انتهاكات للنظام العام بالمعنى الدقيق للكلمة.

النظام العام المنصوص عليه في المادة 829، الفقرة 3، من قانون الإجراءات المدنية - المفهوم - الإشارة إلى مجموعة القواعد الآمرة للنظام القانوني - الاستبعاد - الوقائع. فيما يتعلق بالطعن على حكم التحكيم، يجب تفسير الإشارة إلى شرط النظام العام في المادة 829، الفقرة 3، من قانون الإجراءات المدنية بمعنى مقيد، كإحالة تقتصر على القواعد الأساسية والآمرة للنظام القانوني، مع استبعاد، من حيث المبدأ، مفهوم "مخفف" للنظام العام، والذي يتطابق مع ما يسمى بالنظام العام الداخلي، أي مجموعة القواعد الآمرة. (في هذه الحالة، أكدت محكمة النقض أن حكم التحكيم الذي، فيما يتعلق بعقد مقاولة لخدمة الصيانة والإدارة العامة لمرفق الإنارة البلدية، أعلن بطلان بند تعديل الرسوم لانتهاك المادتين 7 و 115 من المرسوم التشريعي رقم 163 لعام 2006، لا يشكل انتهاكًا للنظام العام، نظرًا لكونها مجرد قواعد آمرة، ومع ذلك، رفضت الاستئناف، نظرًا لتكوّن حكم نهائي بشأن مسألة قابلية الطعن على حكم التحكيم).

تفسير النظام العام والآثار العملية

يبرز قرار محكمة النقض أن النظام العام، في مجال التحكيم، يجب أن يُفهم بطريقة مقيدة، مما يقلل من خطر إساءة استخدام الطعن على أحكام التحكيم. يأخذ هذا التفسير في الاعتبار الحاجة إلى اليقين والاستقرار في قرارات التحكيم، والتي تمثل عنصرًا أساسيًا لعمل النظام التحكيمي بشكل جيد.

الآثار العملية لهذا الحكم متعددة:

• تقييد إمكانيات الطعن على أحكام التحكيم، بحيث تقتصر على حالات انتهاك القواعد الأساسية.
• تعزيز الثقة في النظام التحكيمي، وتقليل خطر النزاعات القانونية التي لا تنتهي.
• تعزيز صلاحية قرارات التحكيم، والتي يمكن اعتبارها نهائية ما لم تكن هناك انتهاكات جسيمة للقانون.

الخاتمة

يقدم الحكم رقم 8718 لعام 2024 مساهمة هامة في الفقه القانوني المتعلق بالتحكيم والنظام العام. من خلال تفسيره المقيد، لا تحمي محكمة النقض سلامة قرارات التحكيم فحسب، بل توفر أيضًا مزيدًا من اليقين للأطراف المشاركة في إجراءات التحكيم. في سياق قانوني دائم التطور، من الضروري أن يتابع العاملون في مجال القانون هذه التطورات بعناية لضمان التطبيق الصحيح للقواعد والمبادئ المعمول بها.