Аналіз Рішення № 25173/2023: Розтрата та компанії "in house"

Рішення № 25173 від 13 квітня 2023 року, винесене Касаційним судом, пропонує важливе роз'яснення щодо теми розтрати, зокрема стосовно використання коштів компаніями "in house". Це рішення висвітлює фундаментальну відмінність між незаконним привласненням державних ресурсів та законним використанням цих коштів суб'єктами, що переслідують публічні цілі.

Контекст Рішення

Справа, розглянута Судом, стосувалася обвинуваченого А. С., якого звинувачували у розтраті через використання коштів компанії "in house", що повністю належить муніципалітету. Суд встановив, що використання таких коштів для публічних цілей не становить злочину розтрати, оскільки відсутнє привласнення або відволікання коштів для приватних цілей.

Компанія "in house" - Виконання публічних цілей учасника - Привласнення або відволікання грошей - Виключення - Обставини справи. Не становить злочину розтрати використання коштів компанії "in house", що повністю належить муніципалітету, яка забезпечує досягнення внутрішньо публічних цілей та компетенції самого муніципалітету, оскільки в такому випадку відсутня будь-яка форма привласнення або відволікання державних грошей для приватних цілей, навіть якщо можна припустити порушення, значущі з точки зору бухгалтерської відповідальності. (Обставини справи, в яких компанія взяла на себе відшкодування, належне муніципалітету за відкликання концесії, з метою повернення території для міської реконструкції).

Наслідки Рішення

Це рішення має важливі наслідки для управління державними ресурсами та відповідальності компаній "in house". Суд наголосив, що використання державних коштів для публічних цілей, навіть якщо це може викликати питання щодо бухгалтерської відповідальності, саме по собі не є злочином розтрати. Такий підхід може стимулювати більш гнучке та орієнтоване на суспільні послуги управління ресурсами, за умови, що не будуть перевищені межі законності.

Висновок

Рішення № 25173/2023 є значним кроком у розумінні меж злочину розтрати та ролі компаній "in house". Важливо, щоб державні органи та посадові особи розуміли вказівки, надані Судом, щоб уникнути дій, які можуть призвести до бухгалтерської або кримінальної відповідальності. Чіткість нормативних положень у цій сфері є необхідною для забезпечення прозорого та відповідального управління державними ресурсами.