คำสั่งที่ 23118 เมื่อวันที่ 26 สิงหาคม 2024 ที่ผ่านมา ได้ให้ข้อคิดที่สำคัญเกี่ยวกับการประเมินภาษีสรรพสามิตน้ำมันที่นำเข้าจากรัฐอื่น คำวินิจฉัยของศาลฎีกานี้มุ่งเน้นไปที่ภาระการพิสูจน์ในกรณีที่มีการโต้แย้งการฉ้อโกงโดยฝ่ายบริหารการคลัง เราจะวิเคราะห์ประเด็นสำคัญของคำตัดสินนี้และผลกระทบในทางปฏิบัติสำหรับผู้ประกอบการในภาคปิโตรเลียม
ตามคำวินิจฉัย ในเรื่องของการประเมินภาษีสรรพสามิต ฝ่ายบริหารการคลังมีภาระในการพิสูจน์ไม่เพียงแค่องค์ประกอบภายนอกของการฉ้อโกงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงองค์ประกอบภายในด้วย กล่าวคือ ผู้ซื้อทราบถึงการฉ้อโกงหรือควรจะทราบถึงการฉ้อโกง สิ่งนี้บ่งชี้ถึงการวิเคราะห์เชิงลึกของสถานการณ์เฉพาะของคดี
เมื่อฝ่ายบริหารได้ปฏิบัติตามภาระการพิสูจน์ของตนแล้ว ผู้ซื้อมีหน้าที่พิสูจน์ว่าตนได้ใช้ความรอบคอบที่จำเป็นเพื่อไม่ให้เข้าไปเกี่ยวข้องกับการดำเนินการหลีกเลี่ยงภาษี ศาลเน้นย้ำว่าความถูกต้องของการบัญชีและการชำระเงิน รวมถึงการไม่มีผลประโยชน์จากการขายน้ำมันแร่ต่อ ไม่ใช่ปัจจัยที่เกี่ยวข้องในการยกเว้นความรับผิดชอบของผู้ซื้อ
โดยทั่วไป ในเรื่องของการประเมินภาษีสรรพสามิตน้ำมันที่นำเข้าจากรัฐอื่นโดยไม่ชำระภาษี ฝ่ายบริหารการคลังซึ่งโต้แย้งการมีอยู่ของการฉ้อโกง มีภาระในการพิสูจน์ ทั้งโดยการสันนิษฐาน จากองค์ประกอบภายนอกและเฉพาะเจาะจง นอกเหนือจากองค์ประกอบภายนอกแล้ว ยังรวมถึงองค์ประกอบภายในด้วย ซึ่งผู้ซื้อทราบถึงการฉ้อโกงหรือควรจะทราบ โดยใช้ความรอบคอบตามปกติสำหรับคุณสมบัติทางวิชาชีพของผู้ประกอบการปิโตรเลียม ด้วยผลที่ตามมาคือ เมื่อฝ่ายบริหารได้ปฏิบัติตามภาระดังกล่าวแล้ว ผู้ซื้อมีภาระในการพิสูจน์ฝ่ายตรงข้ามว่าตนได้ใช้ความรอบคอบที่จำเป็น เพื่อไม่ให้เข้าไปเกี่ยวข้องกับการดำเนินการที่มุ่งหลีกเลี่ยงภาษีสรรพสามิต ตามหลักเกณฑ์ของความสมเหตุสมผลและความได้สัดส่วนที่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์ของคดี ไม่ถือว่ามีความสำคัญต่อจุดประสงค์นี้ ทั้งความถูกต้องของการบัญชีและการชำระเงิน ซึ่งสามารถย้อนกลับได้ง่าย หรือการขาดผลประโยชน์จากการขายน้ำมันแร่ เนื่องจากภาระภาษีที่สูง
คำสั่งที่ 23118 ปี 2024 เป็นการสะท้อนที่สำคัญเกี่ยวกับความสมดุลระหว่างสิทธิและหน้าที่ของผู้ประกอบการในภาคปิโตรเลียมและการดำเนินการของฝ่ายบริหารการคลัง คำสั่งนี้ชี้แจงว่า แม้ว่าฝ่ายบริหารจะต้องให้หลักฐานที่ชัดเจนเกี่ยวกับการฉ้อโกง ผู้ซื้อมีหน้าที่พิสูจน์ว่าตนได้ดำเนินการด้วยความรอบคอบที่จำเป็นเพื่อหลีกเลี่ยงการเข้าไปเกี่ยวข้องกับกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย ความสมดุลนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการรับประกันการบังคับใช้กฎหมายภาษีที่ถูกต้องและการสนับสนุนความโปร่งใสในภาคอุตสาหกรรมน้ำมัน