Përgjegjësia për dëmet e shkaktuara nga qentë endacakë: koment mbi vendimin Cass. civ., nr. 3737 të vitit 2023

Vendimi i fundit i Gjykatës së Lartë të Kasacionit, nr. 3737 të vitit 2023, ofron sqarime të rëndësishme mbi përgjegjësinë në rast dëmesh të shkaktuara nga qentë endacakë. Rasti në fjalë përfshin A.A., i cili, pas një përplasjeje me një qen gjatë drejtimit të automjetit të tij, kërkoi dëmshpërblim. Controversa nxori në pah çështjen e legjitimitetit pasiv të subjekteve të përfshira, veçanërisht të Bashkisë së Morcone dhe të Shoqërisë Shëndetësore Lokale (ASL) të Benevento.

Konteksti juridik i vendimit

Gjatë procesit, Gjykata e Paqes fillimisht dënoi ASL-në për dëmshpërblim, ndërsa Gjykata e Apelit, në fazën e apelimit, përjashtoi legjitimitetin pasiv të ASL-së, duke argumentuar se vetëm Bashkia ishte përgjegjëse. Megjithatë, Gjykata e Kasacionit pranoi rekursin e A.A., duke konsideruar se subjekti shëndetësor kishte në fakt një përgjegjësi bashkëpunuese bazuar në legjislacionin rajonal për menaxhimin e qenve endacakë.

Gjykata vendosi se ASL-ja është e detyruar të përgjigjet për pasojat e mosaktivizimit të shërbimit të kapjes së qenve endacakë, pasi ky detyrim është në kompetencë të saj.

Kompetencat e ASL-ve dhe të Bashkive

Vendimi vendos një parim themelor: ASL-të jo vetëm që duhet të menaxhojnë regjistrin e qenve, por janë gjithashtu përgjegjëse për parandalimin e fenomenit të qenve endacakë. Ligji Rajonal Campania nr. 16 të vitit 2001 përcakton qartë se:

• ASL-të duhet të aktivizojnë shërbimin e kapjes së qenve endacakë.
• Shpenzimet për kapjen e qenve endacakë të pronarëve janë në ngarkim të pronarëve.

Ky dallim kompetencash është thelbësor për përcaktimin e përgjegjësisë në rast aksidentesh të shkaktuara nga kafshë endacakë. Gjykata iu referua vendimeve të mëparshme të jurisprudencës që konfirmojnë përgjegjësinë bashkëpunuese të ASL-ve dhe Bashkive, duke theksuar se i dëmtuari duhet të provojë lidhjen shkakore midis ngjarjes së dëmshme dhe mungesës së ndërhyrjes nga subjektet kompetente.

Përfundime

Vendimi nr. 3737 të vitit 2023 i Gjykatës së Kasacionit përfaqëson një hap të rëndësishëm përpara në sqarimin e përgjegjësisë për dëmet e shkaktuara nga kafshë endacakë. Ai njeh se ASL-të kanë një rol thelbësor në parandalimin dhe menaxhimin e qenve endacakë, duke konfirmuar se legjitimiteti i tyre pasiv është i pranishëm në raste si ai i trajtuar. Është thelbësore që qytetarët të informohen për të drejtat e tyre në këto situime dhe që subjektet kompetente të veprojnë proaktivisht për të garantuar sigurinë publike.