Нещодавнє рішення № 8745 від 3 квітня 2024 року Касаційного суду порушило важливі питання щодо дисциплінарної влади у сфері контрактних трудових відносин у державному секторі. Зокрема, Суд висловився щодо застосування дисциплінарних санкцій, розрізняючи між збережувальними та звільнювальними санкціями, а також роз'яснив межі заборони подвійного притягнення до відповідальності за суттю (ne bis in idem). Але що це означає для державних службовців та роботодавців?
Справа, розглянута Судом, стосувалася працівника комунального підприємства, який працював на неповний робочий день і відповідав за відділ амністії будівництва. Він порушив норми щодо конфлікту інтересів. Спочатку працівника було покарано збережувальною санкцією, але згодом його було звільнено за допомогою звільнювальної санкції за факти, що мали подібний характер, але були різними. Суд підтвердив законність звільнення, встановивши, що порушення принципу ne bis in idem не було.
Контрактні трудові відносини у державному секторі – Здійснення дисциплінарної влади зі збережувальною санкцією – Наступне застосування звільнювальної санкції – Та сама природа звинувачень – Різниця у пред'явлених фактах – Порушення сутнісного принципу "ne bis in idem" – Відсутність – Обставини справи.
Принцип ne bis in idem забороняє багаторазово карати особу за однакову поведінку. Однак, у розглядуваній справі пред'явлені факти були різними, хоча й стосувалися подібної поведінки. Таким чином, Суд підтвердив, що можливо застосувати звільнювальну санкцію після збережувальної, за умови, що факти є самостійними та відмінними.
Таким чином, рішення № 8745 від 2024 року є важливим орієнтиром для застосування санкцій у державному секторі, роз'яснюючи, як і коли може бути здійснена дисциплінарна влада без порушення прав працівників.
Підсумовуючи, рішення Касаційного суду пропонує чітке тлумачення дисциплінарної динаміки у державному секторі, підкреслюючи важливість правового підходу, який поважає права працівників. Розмежування між збережувальними та звільнювальними санкціями, а також необхідність перевірки самостійності пред'явлених фактів, є фундаментальним елементом для забезпечення справедливості та неупередженості у дисциплінарних процедурах. Важливо, щоб роботодавці та працівники розуміли цю динаміку, щоб уникнути майбутніх конфліктів та непорозумінь.